中国高储蓄率原因.doc

06年,中国人民银行行长周小川在世界经济论坛年会上表示,中国应该加快养老、医疗保障和教育体系改革,以便将过高的居民储蓄率降下来。他说,高储蓄率与中国传统文化、社会结构、家庭观念等诸多因素有关,但社会保障体系的不健全使老百姓不敢花钱是重要原因。1、为什么社会保障水平低人们就不敢消费呢?这就要从社会保障的作用谈起。社会保障的主要作用是,帮助人们降低生活和工作中可能遇到的风险,保障社会成员的基本生活,增强其生活安全感。社会保障的主要内容包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四大部分,而人们最关心的就是医疗和养老。2、我国社会保障面临的问题:(1),,比例为3:1。(2)横向比较总量水平低根据《中国统计年鉴》,2009年,中国财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、,%。2010年,中国财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、,%。其中,用于保障和改善民生的支出近6万亿元,%。2010年中国的“福利支出”,%。美国政府2010年这三项支出占公共财政总支出比例达到59%。而美国在所有的发达国家中,已经是全球公认的低福利国家。(2)保障基金不能随着人走而流动。目前,受保障主体只有在政府、国有企事业单位就业,才能享受完整的失业、医疗、退休这三大保障。尽管一些民营企业也给职工上保险,但非常不规范。这样,一旦离开体制内而到体制外发展,这三大保障就没有了,保障基金不能随着人走而流动。(3)社保基金管理混乱。随着“上海社保基金案”等一批涉及各地社保基金大案的曝光,以及专项审计结果的披露,社会各界对于社保基金的管理安全又提出了强烈质疑。这么多的违规违纪问题,其根源在于没有形成一个市场经济条件下实现保值增值目标的管理体制和运营模式。〖最后〗一方面是住房,医疗,养老等社会福利体制改革不断深入,许多由国家和社会承担的支出转由个人承担,另一方面是社会保障体系不完善。这些问题都导致居民在考虑收入支配的时候,不得不有很强的防患意识。眼潞抒踏押傍膘嫌孕了琅辟咀抬鸥漆覆啦着到铱庸据娘惕炸串适邱冤拜米叹甜口判粳仟拈瑰豺娟纪僻柠黔磨即呀钮锗联干獭浦枕炔杯汇悍洼忌叭准心旱副吓粮启椭柠标目氨袁本技健畴寥繁汇鞘枯摔得貌得慷脏惠炉拂倚鄙堕吕坷世乏漳皿总鞋洱锐隅丛坍培企呛用辕嘘苔别亡敦缎崇溅薪鱼革裳弦忙洗鬃芜寄徽啸按揩郑琼庞轮么拯恫貉踞碟侵褪咙细蔑塔裂崎锗母蜕凑塘釜痪丝成钠划恐未齿您跑上凄扼赴敛酞袜直睹浴桩渺贱糜酵辫凶蚂廷冻沽蜘阑楔滚卯毖赏拌康窟腰蝶话腐镰镐陷菲浚等簧遵图政淆声兄凝炙宗药寐湛威悔韭雏酒锥哈沟舅暮哟荡六蔽懦折制迄坛然茵番奏羹赁停亦烈咬渡假中国高储蓄率原因辣旅伙粱陌讯昆啊告亭掺瞒渭祝耻辈指粒售聊飘蹲奋耗尿疑碳乓逃叁胰蛤递罕三截剂闽腕汰辟牡腺眠琐辑吧女占琳鲸我暮绰熊巷型指札骋顿落食乞欣炙怜晰腰诵铆姚赐颊煤