艰险地区安全风险评估.doc

随着我国工业化、城镇化建设进程的加速发展,对矿产资源的需求不断增加,找矿范围已从国内扩展到国外,凡是自然环境恶劣,工作生活条件艰苦的地方都留下了地质队员的足迹。地勘单位生产经营活动从过去为国家寻找战略性矿产资源储备为主导,延申到社会性、公益性、商业性等诸多领域,找矿靶区由过去以地表找矿为主转向地下深部找矿。地表找矿呈现出高海拔、沙漠、荒源无人区,地下找矿深度不断增加的特点。工作区域自然气候条件十分恶劣,发生事故的不可预测性较为突出,给地勘单位安全生产管理工作提出了新的挑战。
. 野外艰险地区地质调查生产安全事故应急救援特别对策措施
充分认识艰险地区野外作业应急管理的复杂性和艰巨性
根据地质勘探野外作业高度流动分散的行业特点,特别是在当今全球气候变化无常,各类突发性自然灾害频繁发生,严重威胁着人类安全,加强应急救援体系建设,提高防灾减灾能力显得尤其重要。二〇二地质队要进一步加强队级预案的维护和改进,特别要高度重视野外艰险地区地质调查项目现场专项预案的制定和完善,队级综合预案要与专项预案相结合,有针对性地指导实体项目,对从业人员进行事故应急救援知识的教育和培训,不断增强从业人员的避险应急能力。
(1) 二〇二地质队必须高度重视艰险地区应急救的复杂性。根据地矿行业野外作业具有流动分散性、环境复杂性、作业季节性、工程不确定性的四大特性。地勘单位地质调查已由过去的高度流动分散转向省外新疆、青藏高原无人区腹地,省内甘孜、阿坝、凉山等极端艰险地区,工作区域野外作业环境自然气候条件十分恶劣。由于地勘单位经济发展的需要,地勘单位国内找矿靶区已由过去以地表找矿为主转向地下深部找矿。地表找矿主要分布在高海拔、沙漠、荒源无人区,地下找矿深度不断增加;国外地调项目,因受所在国家法律,人文地理,语言的制约,给安全生产提出了新的挑战,也是地勘单位事故预防和应急救援的薄弱环节和重点难点,给地勘单位的应急保障提出了新的挑战。
(2) 认真汲取“”、“”事故教训。在当今人类科技、经济、技术装备水平还无力应对极端艰险地区事故应急救援的情况下。二〇二地质队要认真汲取陕西省地矿总公司物化探公司“”3名地质队员野外作业失踪;北京市地质科学研究所“”3名地质队员遇难的深刻教训。加强作业人员在恶劣自然环境下自救互救生存技能培训,有针对性地开展事故应急救援演练,不断增强从业人员应对各种突发性事故的应急能力,最大限度地降低安全风险。
着力抓好野外艰险地区应急保障能力建设
地勘单位艰险地区地质调查野外作业是指:省外新疆、内蒙古、青藏高原无人区腹地,省内甘孜、阿坝、凉山地区海拔高度超过3000米,野外项目作业组工作地点距离大本营住地半径超过200公里,不通公路地区距离大本营住地半径超过50公里以上的沙漠、荒原、冰川、生存条件极端恶劣的工作区域。
(1) 急救援的指导原则和工作程序。二〇二地质队事故应急救援必须遵循“以人为本、科学施救、依靠政府、统一指挥、整体联动”的原则。快速准确、有序地处置生产安全事故和突发性事件,最大限度地降低事故危害,防止事故扩大和次生事故的发生。
(2) 预案管理。野外艰险地区项目必须依法制定突发性事故专项应急救援预案