轩弋淳、苏艳霞.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse螇轩弋淳苏艳霞东双芃袄区域开发类项目环境影响评价葿摘要:本文简要论述了区域开发类项目环评的概念、分类、评价的基本内容等,着重论述了工程分析的要点,以及可能造成的环境影响和防治方法。聿关键词:区域开发环评工程分析对策措施羇莁区域开发类项目环境影响评价的概述蒁区域开发环境影响评价,是为了使区域在开发过程中保持可持续发展,对区域开发活动和区域开发规划进行分析和预测,明确其可能带来的环境问题,帮助区域建立环境目标、环境管理规划方案、环境监控计划等,从而保证区域开发的可持续发展。芇区域环境影响评价是我国环境影响评价近30年发展进程的重要进展,它实现了由项目环评向战略环评的过渡。经过多年的实践,我国区域环境影响评价的主要内容、技术方法和管理制度逐步走向科学化和规范化,2003年9月实施的《开发区区域环境影响评价技术导则》就是多年实践的结晶。事实证明,区域开发环境影响评价是实现区域经济可持续发展的有效工具和重要手段,不仅从宏观角度对区域开发活动的选址、规模、性质进行的可行性论证,避免重大决策失误,最大限度地减少对区域自然生态环境和资源的破坏。同时可为区域开发各功能区的合理布局、入区项目的筛选提供决策依据。也有助于了解区域的环境状况和区域开发带来的环境问题,从而有助于区域环境污染物总量控制规划和建立区域环境保护管理体系,落实区域环境保护基础设施和治理方案,促进区域真正的可持续发展。莆我国区域环境影响评价主要在以下几个方面开展:新城市的建设和老城市的改建、扩建,以乡镇企业为主的中小城镇的开发建设,大规模能源基地、工业基地的开发,资源的开发,流域的开发与整治,大型水利工程的建设,旅游区与自然保护区的开发建设等。这些区域开发活动具有规模大、占地广、性质复杂、管理层次多、不确定因素多、环境影响复杂等特点。因此,区域开发项目环评具有战略性、复杂性、整体性、不确定性和超前性等特点。膁芈区域开发类项目环境影响评价的基本内容莆(1).区域开发活动环境影响预测与评价螅在分析所有区域开发活动的基础上,预测与评价开发活动对区内外大气、水、噪声、社会及生态等环境要素的影响,为制定区域开发活动的环境保护措施,防止环境污染提供依据。袁(2).开发区的选址合理性分析莀开发区选址合理性分析主要从开发区的性质或发展方向出发,分析其与所在地区或与城市总体发展规划的要求是否一致。蚈(3).开发区的总体布局和理性分析芅开发区的总体布局和理性分析主要从开发区的各种功能对环境的影响及对其对环境的不同质量要求出发,结合开发区的社会、经济和自然环境条件,分析开发区的各种功能安排或功能分区的合理性。薂(4).开发区规模与区域环境承载力分析蒁通过分析开发区的经济、社会和自然环境特征,特别是分析开发区自然、社会环境因素中得限制因子,进而分析开发区环境对开发活动强度和规模的可承受能力。袆(5).区域开发土地利用与生态适宜度分析蚄根据区域土地的不同生态、社会和自然环境因素对不同土地利用的固有适宜性,分析开发区内各类土地利用安排的合理性。莂(6).拟定开发区环境管理体系规划芈开发区环境管理体系规划是开发区环境保护工作制度保证,其内容包括:开发区环境管理方针、开发区环境管理机构的设置、开发区环境管理规划方案、开发区环境监控系统规划等。