山西财经大学硕士学位论文摘 要贫困是一个历史性话题,同时贫困也在不断地变化发展,其必然存在于经济社会当中。我国目前还处于社会主义初级阶段,贫困的任务还很重,如何保障人民的基本生活需求,使贫困人口摆脱贫困成为了新时期的热点话题。2011年,中央又一次提高了扶贫标准,即人均年收入2300元。在新扶贫标准下,山西省贫困人口大幅度的增加。国家新时期的扶贫攻坚计划重点投向连片贫困地区,山西省主要有吕梁山和燕山—太行山两个连片特困区,其中覆盖了山西省21个贫困县。新时期的扶贫攻坚计划应当着力注重稳定扶贫成果,加大开发力度,平衡区域经济三方面。同时,在现阶段贫困还无法彻底地消除,扶贫工作仍然任重道远。新时期山西省贫困问题呈现出新特点,山西省贫困人口主要集中在燕山—太行山、吕梁山两大连片特困地区,贫困人口众多、程度较深、片区生态环境恶劣、文化卫生教育水平很低、城乡差距大、区域经济不平衡等。针对山西省的贫困特点,实施了百企千村、千村万人的扶贫工程,通过扶持特色产业、整村推进、易地搬迁以及雨露计划等专业项目,将两大连片特困地区的贫困现状得以全方位改善。但目前山西省扶贫开发工作仍有诸多不足,体现在扶贫投入机制不完善、资金投向定位不准确等方面。因此,山西省在新时期扶贫开发工作要面临生态环境、贫困基础、城镇化建设等诸多挑战。新形势下,山西省扶贫开发的总体思路是以县域经济发展为核心,以城镇化和代际扶贫为抓手,以自然资源开发为基础,侧重人力资源培育,注重发展能力提升。结合开发式扶贫与保障式扶贫思路,实现专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫的有效对接,建立专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫“三位一体”的统筹城乡发展的一体化综合扶贫体系①。山西省扶贫开发应以新时期扶贫开发总思路为指导,不断完善扶贫开发的机制与手段,使扶贫攻坚有显著发展。关键词:贫困,扶贫开发,山西片区贫困,反贫困①李爱民,孙久文,新时期扶贫开发总体思路研究[J],《中国物价》,2013,(12)山西省扶贫开发研究ABSTRACTPovertyisahistorictopic,whilethepoorareconstantlychangeanddevelopment,,thepovertyproblemisveryhard,eedsofpeople,,thepovertystandardhavebeenraised,,,povertyalleviationprogramfocusoninvestmentinthecontiguouspoorareas,mainlyinShanxiLuliangMountainandYanshan-Taihangmountainisthetwocontiguouspoverty-strickenarea,,,thetaskofpovertyalleviationisprotectingthestabilityachievements,developingtheregionaleconomy,,pletelyeliminate,atthisstage,,urredintheYanshan-TaihangMountains,Luliangmountainstwocontiguousareas,largeamountofpovertypopulation,theenvironmentisveryhard,lowlevelofeducationandhealth,
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