农业示范园规划.doc

“十二五”时期是全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,科学编制和组织实施好永顺现代农业科技示范园“十二五”发展规划,对促进全市现代农业发展具有重大意义。根据县委、县政府有关指示精神,结合园区规划建设实际,现制定永顺现代农业科技示范园“十二五”发展规划。一、指导思想与基本原则(一)、指导思想立足于***县农业资源特点和主导产业发展需求,以《***县“十二五”国民经济发展规划和农业、农村经济发展规划》、《永顺市现代农业特色品牌基地建设规划》为发展依据;以高科技成果转化应用为先导,以引进良种、生物技术、信息技术和节水技术等先进适用技术为突破口;以完善科技—产品—市场—产业一体化经营机制为重点,借鉴先进农业园区的经营理念,创新产、学、研合作机制,坚持高起点规划、高标准建设、高科技发展、高效益运营、高品质服务,努力打造一流的农业园区。(二)规划原则1、坚持以效益为中心的原则。发展现代农业的根本目的是进一步开发土地的利用价值,增加区域性农产品竞争力,实现农民增收。因此,提高农业效益是关键。只有产生明显的经济效益和生态效益,现代农业的先进性和优越性才能充分发挥出来。项目区的建设和发展应该以效益为中心,围绕这个中心来选择先进技术,确定优势产业和主导产品,开拓市场,促进***农业经济结构的优化调整,增加农民收入。2、尊重现状、因地制宜、突出特色的原则。项目区的发展过程中要充分利用现有资源条件和生态类型,把绿色、有机农产品、特色水产和观光农业等支柱产业通过合理布局和统一规划,有计划、分阶段、多层次地进行有序开发,逐步形成具有区域特色的产业体系。3、坚持以科技为支撑、以项目促发展的原则。加强项目区与科教单位的联系,建立适合当地特色的科技支撑体系,突出科技教育的先导地位,用先进实用的高新技术改造传统农业的各个环节,形成以科技带企业、以企业带园区、以园区带农户的良好局面。通过科技项目开发,培育主导产业,提升农业产业化经营水平。按照农业生产标准化、规模化和产业化的要求,提高农产品质量,打造项目区精品农业品牌,参与国内外市场的竞争,以获取更高的经济效益。4、坚持机制创新的原则。按照“政府引导、市场运作、企业管理、带动产业、农民受益”的思路,把握国家发展现代农业促进新农村建设的契机,利用***县和项目区独有的自然资源和区位优势,依据现代企业的管理手法,建立现代农业企业管理制度,采取多元化投融资机制、土地使用权转让和流转机制、双轨驱动的农业技术推广机制,鼓励龙头企业和农户在农业经营管理上大胆探索和不断创新。5、坚持产业与环境并举、实现可持续发展的原则。坚持“经济和环境效益并重”的原则,合理开发利用资源和保护环境,开发推动保护,保护有利于开发。在搞好项目区建设的同时,加强生态环境改善与建设,提高环境质量,始终把可持续发展思想贯穿到项目区建设的全过程,使项目区现代农业的发展与基础设施建设,农村环境治理、建设与改善,经济社会发展等有机结合起来,实现经济、社会和生态效益的有机统一。二、规划目标(一)总体目标园区规划的总体目标是以现代农业科技成果转化和示范应用为支撑,立足于本区域蔬菜种苗、花卉、果品、农产品加工、观光旅游等主导产业的发展需求,按照农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理,力争用五年的时间,把园区建设成基础设施现代化、生产方式生态化、管理模式规范化、生产手段科技化、田园风