2011年涉法信访舆情分析.doc

2011年涉法信访舆情分析一、2011年度概况2011年1月至12月,我市法律援助中心涉法信访窗口共接待咨询298人次。咨询事项中,以劳动争议最多,其次是民事合同、婚姻家庭纠纷及民事侵权纠纷。咨询人群类别中,其他人群191人次,农民工66人次,老年人38人次,残疾人3人次,未成年人2人次,其中妇女共计73人次。参加长沙市联席会议办公室主持的联席会议,市信访局内部协调会议,以及市信访事项复查复核领导小组办公室主持召开的对话会议共计48次。二、情况分析从2011年上半年涉法信访统计数据来看,本年度涉法信访事项有以下突出特点和原因:㈠劳动争议案件迅速上升至第一位2011年,劳动争议咨询人次75人,占咨询总人次的25%,比往年有所增多,迅速上升至第一位。近一年来,各种类型的劳动争议案件不断出现,诸如,拖欠工资案件、拒付加班费案件、内部承包劳动案件、工伤待遇案件、缴纳社会保险金案件、下岗、失业待遇案件等等,劳动争议案件的种类复杂多样。有些企业尤其是非公有制企业管理不规范,违反劳动法律法规、侵害职工合法权益的行为时有发生,有的还相当严重。为了追求更多的经济利益,企业减少劳动者正常的社会保障支出,不配备必要的劳动保障设施,其中建筑工人因受到损害而产生纠纷的最为典型;恶意拖欠克扣工人工资,随意安排职工加班,不依法支付加班工资,不依法缴纳社会保险费,尽量节省企业支出;无视劳动法,不签劳动合同或签订霸王合同,随意解除劳动关系等。而一些劳动者为了维持生计,明知合法权益受到侵害而忍辱负重。由此导致大量不公正和违法的事实劳动关系的存在,成为劳动争议的隐患。再加上劳动者法律意识淡薄,收集保存证据意识不强,调查取证难,劳动者维权的道路异常艰辛。㈡民事合同纠纷居高不下近年来,随着的提高,公民之间的经济合同纠纷逐年增长,特别是房屋租赁合同、买卖合同、赠与合同、民间借贷合同和股权合同纠纷突显,今年合同纠纷案件咨询人次55人,占咨询总人次的18%,位居第二,与去年同期相比有所增加。其中,合同一方或双方违约导致另一方受损或者合同无法履行的情况尤为突出,诚实信用的丧失成为合同纠纷产生的首要原因。其次,合同约定双方权利义务的不明确,事后又不能协商一致的情况也不在少数。㈢婚姻家庭纠纷显著增加今年婚姻家庭案件咨询人次53人,占咨询总人次的17%,比上年度明显增多,迅速上升至第三位。婚姻家庭类案件主要集中在离婚纠纷、继承纠纷和抚养费、赡养费纠纷几个方面,其中最为突出的是离婚纠纷,离婚纠纷的数量不仅最多,而且问题涉及各个方面,案情越来越复杂,比如夫妻双方共同还贷的房子离婚时如何分割,房屋拆迁补偿款如何分割,父母赠与的财产如何认定等等。出现这样的情况主要是我国最高人民法院于2011年8月公告了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(三)》,该解释重点对夫妻一方个人财产婚后产生收益的认定、父母为子女结婚购买不动产的认定、离婚案件中一方婚前贷款购买不动产的处理、附协议离婚条件的财产分割协议效力的认定等问题作出了解释。该司法解释颁布后,对一些面临离婚的家庭造成了很大的影响,许多群众上访咨询相关问题的情况明显增多。继承纠纷和抚养费、赡养费纠纷情况没有出现新的特点,数量也没有明显增加。三、对策和建议㈠加大法制宣传力度,提高群众的维权意识。随着人民群众法制意识的