晋江市市政园林.doc

晋江市市政园林局关于开展“作风建设年”活动实施方案为认真贯彻党的十七届四中全会和省、泉州市纪委以及市委相关会议精神,进一步解放思想,更新观念,转变机关工作作风,提高机关效能,根据晋委[2010]46号精神,决定开展“作风建设年”活动,具体工作方案如下:一、指导思想和工作目标(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委“项目带动转型、注重提升质量、持续和谐进步、奋力科学发展”的工作思路,坚持作风建设与推动工作相统一,领导带头与整体推进相统一,解决突出问题与建立长效机制相统一,以务实的态度,改革的精神,大力弘扬古田会议精神、新时代海西精神和惠女精神,进一步破解“熟人经济”,加大治懒治庸力度,促进机关作风好转和效能提高,推动“城市建设年”各项任务落到实处,为我市经济社会平稳较快发展提供坚强有力的保证。(二)工作目标:通过开展“作风建设年”活动,使广大党员干部特别是领导干部强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识。大力倡导“八个方面良好风气”,使刻苦学习之风、求真务实之风、联系群众之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风在广大党员干部中得到全面树立和弘扬。着力解决当前机关作风建设中存在的七个主要问题:一是回避矛盾,碰到问题、困难能推则推;二是办事相互推诿、效率低下;三是工作不用心,业务不熟悉,得过且过;四是思想保守,工作守旧,碰到新情况、新问题束手无策,处理遗留问题不敢实事求是;五是办事讲关系、凭人情,不给好处不办事,给了好处乱办事;六是不讲原则,乱用权力,随心所欲;七是人为增设审批环节,增加办事流程,双头受理审批业务。二、基本原则(一)坚持围绕中心原则。与开展“城市建设年”、“全民动员,绿化晋江”活动紧密结合起来,与落实年度工作管理目标结合起来,以优良作风服务群众、推动工作、促进发展、维护稳定。(二)坚持突出重点原则。突出领导班子和领导干部的作风建设,充分发挥领导干部示范表率作用,引导和带动全局党员干部作风的转变,从整体上推动活动深入发展。(三)坚持分类指导原则。针对不同层次、不同岗位的特点,提出不同要求,正面教育为主,激发内在动力,务求活动实效。(四)坚持标本兼治原则。把解决干部队伍作风方面存在的突出问题与健全完善务实管用、执行有力的制度规范有机结合起来,着力构建长效机制。(五)坚持奖优惩劣原则。将作风建设与干部教育培训、监督制约、选拔使用结合起来,与评选评优和治庸治懒结合起来,切实树立良好工作导向。三、主要措施抓好作风建设,活动是载体,制度是保证。要突出实践特色,开展内容丰富、形式多样的活动,并注重发挥制度作为抓手的重要作用,认真抓好规章制度的贯彻落实,确保活动取得实实在在的成效。(一)重点围绕“五型机关”开展创建:1、围绕建设学习型机关,抓好学习教育和学风建设,提高机关干部的政治理论和业务知识水平。坚持把思想政治建设和能力建设作为反腐倡廉工作的着力点,大力推进学习型机关创建活动。2、围绕建设服务型机关,深入开展第八轮行政审批制度改革,进一步深化机关效能建设。要从实际出发,制订工作方案,明确工作进度,突出工作重点,分步实施,整体推进,加强分工配合,形成工作合力。3、围绕建设创新型机关,抓好中心工作,进一步改进工作作风。围绕市委“项目带动转型、注重提升质量、持续和谐进步、奋力科学发展”的工作思路,以项