Premier Government and the Inter-American
laborers
Candidate Li Zhong-sheng
Supervisor Huang Xiaoyong
College Institute of Philosophy,History and Culture
Program Chinese Modern History
Specialization Chinese Modern Society Economic History
Degree Master of History
University Xiangtan University
Date May 20,2011
湘潭大学
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作者签名: 日期: 年月日
导师签名: 日期: 年月日
摘要
自古以来中国人民就有去海外谋生的传统,鸦片战争之后随着美洲的开发,
华工前往美洲谋生的规模日益扩大。而规模不断扩大的出国华工也遇到了许多难
题,比如:东南沿海的拐匪猖獗;美国逐渐限制、排斥华工;古巴、秘鲁的虐待
迫害华工等等。
为了规范华工出国,应对美国、古巴、秘鲁等美洲国家的排华行为,保护华
工出国过程中和到达目的地后的权益。总理衙门制定了一系列政策,采取了一系
列措施加强对出国华工的管理。在招工方面,制定了招工细则,提高了招工准入
条件,并且加大对拐匪的打击力度。在美国排斥华工时,采取与美谈判订立条约,
逐步自禁华工的措施。当美国拒绝华工入美之后,总理衙门通过谈判尽量为华工
争取权益。当得知古巴、秘鲁虐待迫害华工时,总理衙门派出了陈兰彬和容闳赴
古巴、秘鲁调查华工情形。他们的报告有力地驳斥了古巴、秘鲁自称不存在虐待
华工的谬论。总理衙门据此与西班牙、秘鲁谈判达成了保护、遣返华工条款。为
了更好地处理外交事务和保护出国的华工,经总理衙门奏请,清政府相继在英、
法、美、西、秘、墨、古等国设立了公使馆,并在重要城市设立了领事。
这些措施的实施,对华工出国起到了很好的规范和保护作用,同时也一定程
度上维护了清政府在国际上的形象。由于国际环境及清政府自身的实力不足等原
因,总理衙门制定的这些政策存在一定的缺陷,并且对西方国家也作出了不同程
度的让步。但总体来讲,总理衙门在规范、保护华工方面发挥了主导作用,这在
近代历史上有重大意义。
关键词:总理衙门; 美洲; 排斥; 保护; 华工
I
Abstract
Since ancient times, Chinese people have had the tradition to go overseas for
the opium war with the gradual development of the Americas, the
increasing size of Chinese laborers to America to make a living. The expansion of
workers going abroad has also brought a lot of problems, For example, The southeast
coast of the kidnappers was rampant; United States gradually restricted and excluded
laborers; Cuba and Peru, abuse, persecution of Chinese laborers and so on.
In order to regulate workers going abroad, response to the
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