开展解放思想大讨论专题调查研究.docx

开展解放思想大讨论专题调查研究.docx开展解放思想大讨论专题调查研究扶贫开发是贫困地区改善民生、构建和谐的重要措施,也是安康突破发展的关键环节,必须认清形势,立足市情,在解放思想中统一思想,凝聚力量,振奋精神;在解放思想中破除障碍,与时俱进,开拓创新;在解放思想中理清思路,选准路子,以思想的大解放不断开创扶贫开发工作新格局,促进贫困地区突破发展。一、牢固树立大扶贫思想我市农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村社会事业发展滞后的局面尚未改变,整个农村面貌还比较落后。这些问题都是事关我市农村工作的全局性问题,如果这些问题从思想上得不到高度重视,措施上得不到有效解决,安康突破发展就会长期负重前行,将会严重制约实现突破发展的速度和质量。党的十七大提出将逐步提高贫困标准,加大扶贫投入,到2020年基本消除绝对贫困。目前,我市10个县区有8个国家贫困县,有2个省级贫困县,1180个扶贫重点村。截至2007年底,全市还有51万贫困人口尚未脱贫。新的扶贫标准出台后,全市贫困人口预计在近100万人,扶贫开发在我市农村工作的统揽地位将更加突出。因此,各级各部门必须要牢固树立大扶贫思想,以贫困地区为载体,通盘考虑,统筹安排,全力推进扶贫开发,促进安康突破发展。二、精心打造大突破平台就我市而言,贫困地区要实现突破发展,必须要以扶贫重点村为平台,在基础设施建设、绿色产业发展和农民素质提升上下功夫,把重点村建设成为物质文明、政治文明和精神文明的示范村,成为贫困地区社会主义新农村建设的典型。一是以特困村和扶贫重点村为平台,促进贫困地区基础建设大突破。进一步加大扶贫资源整合,加强涉农资金捆绑,以解决特困村和扶贫重点村路、水、电等基础设施为重点,加强部门协作,力争贫困村修通水泥路、喝上自来水、稳定用上电、接通电话、看上电视。依托重点村建设项目,全面启动人居环境改造;结合移民安居工程,加快搬迁特困人口,改善贫困人口生产生活条件。二是以龙头企业和产业基地为平台,促进贫困地区绿色产业大突破。立足资源禀赋和群众经营习惯,注重提高贫困地区自身“造血”能力,大力发展主导产业。进一步理清发展思路,制定发展规划,按照“一村一品”的要求,实施强村大户战略,采取配套措施,实施