四川省标准化菜市场示范工程.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuseForpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse附件1:四川省标准化菜市场示范工程验收指南为切实组织开展标准化菜市场验收工作,推动全省深入实施标准化菜市场示范工程,根据商务部《关于深入开展标准化菜市场示范工程的通知》(商商贸司函〔2009〕133号),结合我省实际,特制定本验收指南。一、验收流程市州商务局、财政局验收结果委托市州商、财部门现场验收企业申请所在地市州商务局受理企业申请→ → →→ 公示财政部门拨付资金省商务厅、财政厅组织抽查报省商务厅、省财政厅→→ → → → →报商务部、财政部备案→ 二、验收步骤(一)企业提出验收申请。拟申报标准化菜市场的组织应于2009年12月15日前向所在地市(州)商务局提出创建标准化菜市场的验收申请,申请时应提交申请表(见附表1)和申报材料一套(见附表2)。(二)所在地市(州)商务局审核申请材料。所在地市(州)商务局应对企业上报的申请材料进行初审,初审的主要内容包括:1、申报材料应包括附件2所列全部文件和资料,如不齐全,可要求企业在规定的时间内补充。材料无法补充齐全的企业,视同自动放弃申请,该菜市场不列入标准化菜市场的验收评审范围。2、申报材料无法证明其满足相关的城市规划、土地使用规划、商业网点规划、卫生、消防、城管等其它部门规定的,该菜市场不得列入标准化菜市场的评审验收范围。3、申报材料中表明新建菜市场的经营面积小于600平方米的,改造菜市场经营面积小于400平方米的,不应列入标准化菜市场的验收评审范围。4、申请验收的菜市场须有不少于90%的摊位投入运营,且蔬菜等农副产品经营区已全部开始经营。5、不能在规定期限内完成标准化菜市场建设和改造的,不应列入标准化菜市场的验收评审范围。6、自评不满足标准化菜市场要求的,不应列入标准化菜市场的验收评审范围。各市(州)商务局应于2009年12月12日前将通过受理申请的单位报省商务厅。对于有未通过受理申请的单位的地区,所在地市(州)商务局应会同市财政局提出调整意见,并以公函形式联合上报省商务厅、省财政厅,以便及时将调整意见报商务部和财政部备案。(三)现场验收。省商务厅、省财政厅委托各市(州)商务、财政部门组成验收小组,对所在地申请单位进行现场验收。1、组建验收小组。各市(州)组建的验收小组人数应不少于3名,验收小组成员应由商务、财政及相关政府主管部门、行业协会、其它菜市场企业代表等相关人员组成。验收人员应先经过培训,熟悉《菜市场设置与管理规范》和标准化菜市场的评分细则(见附表3)。2、验收小组工作要求。各市(州)验收小组要高度重视标准化菜市场现场验收工作,严格按照本指南规定的验收流程、验收方法和评分标准,本着公平、公开、公正的原则,认真组织开展所在地申请单位现场验收,确保我省标准化菜市场示范工程的质量。对验收中发现的问题及时提出整改意见,并督导申请单位在规定时间内按相关规范进行整改;对确不符合《标准化菜市场设置与管理规范》要求的,须及时提出调整意见,上报省商务厅、省财政厅。省商务厅将会同省财政厅组成抽查小组,适时对各市(州)现场验收工作开展督导检查,发现有违法违纪行为,将取消其标准化菜市场示范工程试点资格。3、现场评审程序①召开验收会议。验收小组就验收的依据、目的和可能的结果向企业进行必要的说明,申请单位应综述达标过程,验收小组成员就相关问题提问。②验收小组对申请材料进行现场核实。验收小组对申请单位提供的申请材料的真实性进行现场核实,如发现申请材料有虚假,不满足菜市场合法、合规等基本要求的,不应评为标准化菜市场。③验收小组对财务资料进行现场核实。验收小组对申报单位原始财务凭证进行核对,是否符合有关规定。对财务资料弄虚作假或财务管理混乱、项目总投资达不到要求的,不予通过验收。④验收小组对申请单位进行标准化菜市场的现场验收。验收小组将对申请单位是否符合标准化菜市场的要求进行审核,主要评审的内容包括建筑设计、设备设施、卫生状况、经营管理等方面进行检查。评审组应根据评分细则(见附表3)打分。⑤召开现场验收总结会。验收小组人员集中对验收工作进行总结,对验收中出现的问题进行汇总,并编制标准化菜市场现场验收报告(见附表4)。(四)报送项目验收材料。对验收合格的项目,各验收小组应于验收工作结束后3个工作日内,将项目验收材料报送省商务厅。(五)市(州)商务局验收整改结果。对验收不合格、需要整改的项目,申请单位应针对现场验收中提出的问题进行认真的整改,并按验收小组的要求,在规定时间将整改情况报所在地市(州)商务局。所在地市(州)商务局、财政局按评审结论的要求,对整改情况进行书面或现场验收,并提出整改情况验收报告(见附表5),于3个工