江都区工业小微企业成长制约因素分析与发展对策研究
秦岭徐春荣
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纲要
中小企业是国民经济的重要支撑力量。近年来无论是国家层面还是社会层面,都给予中小企业尤其是小微企业发展以极大的关注与重视。2012年国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》指出:“小型微型企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用,对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。党中央、国务院高度重视小型微型企业的发展,出台了一系列财税金融扶持政策,取得了积极成效。但受国内外复杂多变的经济形势影响,当前,小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题仍很突出,必须引起高度重视。”小微企业是我区国民经济和社会发展的重要力量,是百姓创业成长的主要平台,在吸纳就业、增加居民收入、推动科技创新、促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定等方面发挥着重要的作用。近年来,小微企业发展遇到非常严峻和复杂多变的经济环境,生产经营难度加大。如果我们忽略对小微企业,尤其是工业小微企业的研究,势必会影响区域经济社会发展大局,对2020年全面建成小康社会产生制约,因此,深入研究分析我区工业小微企业发展存在的困难和问题,制定支持工业小微企业健康发展的对策,显得尤为重要。
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一、江都区工业小微企业客观现状描述
本次调研主要采用扬州市第三次全国经济普查资料,从中获取不少珍贵数据,经整理,汇总如下,以此反映江都区工业小微企业发展的概貌及特征。
(一)工业小微企业的生存与发展受外部影响较为明显
根据扬州市全国第三次经济普查数据显示,截止2014年,江都区共有工业小微企业4502家,其诞生时间及目前发展状态见表1
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表1:江都工业小微企业发展状态统计
从表1可看出,工业小微企业的发展与外部环境有着直接关联,其发展从党的十五大起驶入快车道,至党的十八大进入波峰。从2013年起,受国内外经济发展环境影响,其发展速度开始回落;部分企业在市场经济大潮中受到冲击,处于停业、歇业或关闭状态,尤其是老企业和新诞生的企业。
年份
1949-79
1980-89
1990-97
1998-02
2003-07
2008-12
2013-14
企业(个)
34
147
309
687
1270
1805
250
占比(%)
年均(个)
254
361
125
当年停业关闭(%)
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(二)江都的工业小微企业主要集中在制造业,新兴产业比重较低
根据扬州市全国第三次经济普查数据统计,江都区工业小微企业分布在34个行业,具体情况见表2。从表2可以看出,江都区小微企业中的支柱产业是制造业,%;然后是轻纺产业,%;%。
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表2 江都区工业小微企业行业分布
产业名称
比例%
产业名称
比例%
通用设备制造业
黑色金属冶炼和压延加工业
专用设备制造业
其他制造业
电气机械和器材制造业
造纸和纸制品业
金属制品业
农副食品加工业
文教、工美、体育和娱乐用品制造业
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业
化学原料和化学制品制造业
家具制造业
汽车制造业
水的生产和供应业
橡胶和塑料制品业
医药制造业
纺织服装、服饰业
食品制造业
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产业名称
比例%
产业名称
比例%
非金属矿物制品业
废弃资源综合利用业
纺织业
金属制品、机械和设备修理业
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋
酒、饮料和精制茶制造业
铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业
石油加工、炼焦和核燃料加工业
计算机、通信和其他电子设备制造业
燃气生产和供应业
印刷和记录媒介复制业
化学纤维制造业
有色金属冶炼和压延加工业
电力、热力生产和供应业
仪器仪表制造业
黑色金属矿采选业
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(三)江都工业小微企业对当地经济发展做出重大贡献
数据显示,截至2014年底,江都区工业小微企业从业人员12
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