ETC 不停车 电子收费时代.doc

ETC不停车电子收费时代"要想富,先修路",80年后期开始,这句标语刷遍了田间地头。这个由山区农民率先喊出的朴素口号,通俗易懂,琅琅上口,很快流行全国,至今热度不减。改革开放以来,人们愈发认识到"路"的重要性,修路脱贫渐成社会共识。无论城市,还是乡村,都兴起一股修路热潮,城里修水泥路,农村修碎石路。这句俗语不仅体现了在现代社会,道路交通是体现一国经济状况的首要特质,而且城市建设,交通先行,交通基础设施的提高,将成为提升城市经济发展的首要关键。从目前北京交通现状来看,"出行难"、尾气超标、空气质量不过关等等已成为老百姓日常生活中的问题之一,针对此北京市政府也从各方面加大了各种措施来解决问题。无论是从奥运会时的单双号限行,还是目前正在运行的"每周少开一天车",都是在经过了大量数据分析基础上进行的决定。据北京市交通委近日消息,经过半年多的试点,12月21日0时起,北京区域内所有高速公路开始实行电子收费。收费方式分为电子不停车收费(简称ETC)和人工刷卡收费两种。两者均需车主事先办理"速通卡"、并预先储值50元以上。选择ETC方式的车主,还需购买一个"电子标签",并将"速通卡"插入"电子标签",此时,开车通过全市87条ETC专用通道时,通过雷达扫描,系统自动从"速通卡"中扣除高速费。若不选择ETC方式,车主可停车刷卡交费。实际上,高速公路电子收费在欧洲、日本等汽车发达国家和地区早已有成熟的经验,是现代智能交通重要的组成部分,包括不停车收费系统以及无现金收费系统,采用电子收费或无现金收费方式,加快车辆通过收费站的过程,提高通车效率,降低收费成本。车辆从高速行驶状态刹车减速,停车排队,交费找零取票后通过收费站,再重新加速上路,这种传统的收费手段用时长,高峰时很容易造成"收费站瓶颈"现象。而且这种人工收费手段占用人手手多,不利于降低收费成本。从节能减排的角度分析,汽车在低速排队行驶的过程中,油耗往往最高,排放的废气往往最多。所有这些因素叠加起来,再乘以一年中要通过高速公路收费站的车辆数,造成的时间、能源、金钱浪费与环境污染是天文数字。因此,从长远的角度看,推行电子收费势在必行。以笔者坐车来看,八达岭高速路上,上班高峰时期,左侧的ETC通道所过车辆寥寥可数,可另侧的人工收费通道却不时地排起了长龙,许多公司班车都是使用人工通道,在高速路上停车报数,既浪费了时间,又造成后面车辆的拥堵,车流高峰时情形更为糟糕。然而,对于电子收费这种公益性质的技术革新,不能把所有的成本都转嫁到车主身上。有关部门应该加大对高速公路经营企业收费真实成本的审核监督力度,同时,应当引导高速公路经营企业在初期让出一部分利润,促使更多私家车主乐于使用这种电子收费装置。从利于先进技术推广、体现垄断企业社会责任的角度,高速公路经营企业为何不能多承担些,对于购买"电子标签"的用户给予一定的通行费用折扣呢?据媒体报道,目前全国只有两个试点在进行电子不停车收费系统的推行,一个是京津