浅谈中国周边形势.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse袁浅谈中国周边形势腿螆近年来,中国的周边国际形势可谓变幻莫测,时而乌云密布,时而峰回路转,令人目不暇接,对中国的国家安全产生了冲击,中国面临着前所未有的挑战。莇总体来看,中国周边安全环境依然持续动荡,对中国国家安全造成了潜在的重大影响,中国周边形势的变化以朝鲜半岛局势、中日关系和南海问题为代表。羂中国周边局势恶化,朝鲜半岛最甚。其恶化的标志性事件是“天安号事件”和“延坪岛交火事件”。3月份的“天安号事件”以后,韩国认为中国有意偏袒朝鲜,中韩关系在政治层面和民间层面都受到了一定程度的冲击,随后举行的美韩联合军演以及美国派遣航空母舰进入黄海海域演习的举动也让中美关系受到了影响。接着发生在11月23日的“延坪岛交火事件”对中国国家安全的影响和冲击更为直接和明显。此次事件使得中朝韩三方的关系发生了微妙的变化。事件发生后,中韩关系受到了进一步的冲击,美韩举行了大规模的军事演习,美国航母顺利地进入了黄海海域,对中国国家的安全造成影响。薂中日关系因钓鱼岛撞船事件受到了极大冲击。9月7日,中国渔船在钓鱼岛附近海域受到日方巡逻船冲撞,渔船及船员被日方非法扣留,虽然最后日方放船放人,但是该事件直接导致了中日关系的急剧恶化。中日政治上和双方民间的不信任感进一步加剧,随后美日举行了声势浩大的针对中国的联合军事演习,美日安全同盟进一步强化。葿南海问题进一步复杂化。南海问题虽然由来已久,但近年来,美国和越南在南海问题上频频向中国发难,并想将南海问题国际化,导致南海局势再度紧张。8月8日,美军航母“乔治•华盛顿”号抵达越南岘港附近的南海海域;10日,美国海军伯克级导弹驱逐舰“约翰•麦凯恩”号与越南海军展开了为期4天的联合训练。10月于河内举行的“首届东盟国防部长扩大会议”上,美国国防部部长盖茨表示,南海地区的核心问题包括领土纠纷、恐怖主义活动、打击海盗,但依靠双边关系已经很难解决这些问题,需要由多边组织处理。去年美国首次明确、高调的介入让本已错综复杂的南海问题进一步复杂化,对中国的国家安全及领土完整构成了直接的威胁。袃上述三个方面应该是近年中国周边安全环境发生的最大变化,对中国的安全冲击和威胁也最大,政治和安全上的负面冲击和影响势必会对东亚区域一体化进程产生直接的影响。当然,中国周边其他地区也有一些新的变化,如吉尔吉斯坦骚乱、阿富汗战乱以及印度涉华行动等,但是对中国的直接安全影响比较有限。羄面对上述复杂多变而又险象丛生的周边安全环境,中国该如何应对呢?首先,在朝鲜问题上,中国要对可能出现的危机升级甚至是战争情况作出预判并制定相应对策,做到未雨绸缪,尽可能将朝鲜半岛危机带给中国的负面冲击降至最低,以确保中国国家安全。蚀在中日钓鱼岛和中日关系问题上,中国必须立场明确,坚决反对日本实际控制钓鱼岛的图谋,国内各相关部门更应该相互协调,拿出更加可行的应对之策。衿在南海问题上,中国应坚决反对南海问题国际化、多边化以及扩大化,坚决反对非争端方的介入。南海问题不是中国与东盟之间的问题,也不是地区与国际社会之间的问题,只能由当事国双方通过友好协商解决。薄此外,还要加强中美战略对话和协调。目前,美国介入东亚已是不争的事实。上述中国周边问题都有美国因素的存在,因此加强中美战略对话和协调就显得尤为重要。要让美方