庆元质量提升实施意见-庆元.doc

庆元质量提升实施意见-庆元.DOC附件:中共庆元县委庆元县人民政府关于开展全面质量提升行动的实施意见(征求意见稿)为认真贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)《中共浙江省委浙江省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》(浙委发〔2018〕27号)和《中共丽水市委丽水市人民政府关于开展全面质量提升推进丽水经济社会高质量发展的实施方案》精神,开展全面质量提升行动,推动全县经济发展质量变革、效率变革、动力变革,结合我县实际,制定本实施意见。一、总体要求(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以提高发展质量和效益为中心,始终牢记“庆元嘱托”,深刻领悟“丽水之赞”,创新实践“八八战略”,深入推进供给侧结构性改革,实施“三强一制造”战略,开展各领域质量提升行动。不断提升我县产品质量、公共服务质量、城乡建设质量、生态环境等经济发展质量。(二)总体目标。坚持优质发展、以质取胜,通过实施全面质量提升行动,质量总体水平显著提升,城市经济、社会民生、政府服务、生态环境和城乡建设供给质量不断提高。——生态产业体系更加健全。做精生态农业,推动传统农业产业加速向现代农业产业转变。围绕高山蔬菜、中药材、茶叶等农产品实施“丽水山耕+地方特色”品牌及“庆元800”等品牌创建工程,打造“品字标农产”,开展“庆元灰树花”“庆元甜桔柚”“庆元黄精”农产品地理标志认证和品牌建设。做强生态工业,加快生态工业转型升级,当好高质量发展排头兵,努力打造山区生态产业发展示范县、“两山”转化标杆县;做优生态旅游业,全力创建省全域旅游示范县,加快打造江南一流生态旅游目的地;做好生态服务业。健全生态服务体系,服务业竞争力明显增强,服务质量满意度不断提升。到2020年,新增使用“丽水山耕”品牌农业主体33家,实现“丽水山耕”;信息化和工业化融合发展指数达到43%以上,工业新产品产值率达到32%以上;服务质量满意度达到82%以上,形成一批有全国影响力和核心竞争力的优势品牌和企业。——政务服务体系更加完善。加快建成行政审批少、依法行政好、行政效率高、行政成本低的服务型政府。稳步提升基本公共服务水平和均等化程度,构建更加完善的文化教育、医疗卫生、社会保障和就业服务体系。以“两强三提高”为导向,深化“最多跑一次”改革,不断提升政府施政能力和服务水平。到2020年户籍人口养老保险和医疗保险参保率达95%和98%以上,“最多跑一次”改革满意度达到97%以上,现代公共文化服务体系基本形成。——城乡一体化发展更加合理。围绕深入打造“美丽浙江”大花园最美核心区,加快交通、水利、建筑等工程质量建设,推动城市更新,建设美丽城镇。品质县城、美丽乡村展现独特风貌,形成城乡产业互补发展、基础设施互联互通、公共资源统筹共享、资源要素自由流动的协调发展新格局。到2020年城镇布局更合理,县域城市化率达到省市下达的指标。——生态环境更加绿色宜居。坚持“三项全“庆元嘱托”,擦亮“中国生态环境第一县”金字招牌,坚持生态保护第一,建设美丽“大花园”,勇争最美“花骨朵”,切实打造“养生庆元”。到2020年,地表水省控断面达到或优于Ⅲ类水质比率达到100%,工业危险废物无害化利用处置率达95%以上,日空气质量优良天数比率在98%以上,。二、主要任务(一)。加快传统制造业改造提升和新动能培育,推进新旧动能接续转换。集中优势资源要素,实施传统产业“311”转型工程,全力做大做强做精竹木制品加工业、食品加工业、文教用品制造业,打造具有庆元特色的“浙江制造”品牌,推动质量强县、标准强县、品牌强县建设工作。打好“四换三名”引领拳,以机器换人促进减员增效、以电商换市换取市场活力、以腾笼换鸟淘汰落后产能、以空间换地实现集约发展,进一步重塑我县产业新优势。以“品字标浙江制造”品牌创建为抓手,立足我县资源优势和产业基础,重点培育生物医药、绿色能源、智能制造等战略性新兴产业。深化“亩均论英雄”改革,集中资源大力发展“亩均效益”优势产业,加快培育先进制造业集群,合力推进区域生产力布局和重大设施建设。深入推进小微企业三年成长计划,加快中小微企业“专精特新”发展。深入实施“凤凰行动”计划,推动骨干企业上市和并购重组。。加快完善创业创新体系,鼓励高等院校和科研机构在我县创办产学研基地、科技成果转化基地、科技中介服务机构和高新技术企业。创建省级知识产权示范县,加快建设科技创新平台,支持企业开展技术攻关,推进产学研融通创新,加快科技成果产业化、本地化。借助“互联网+”,提升传统产业,拓展产品市场,发展电子商务集聚区,完善电商公共服务平台,形成独具特色的农村电商产业