白银市十五规划.doc

白银市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要来源:本站原创作者:佚名日期:2009年05月05日访问次数:前言  白银市恢复建市以来,全面贯彻党的基本路线,坚持以经济建设为中心,正确处理改革、发展和稳定的关系,坚持从白银实际出发,解放思想,锐意改革,开拓创新,艰苦奋斗,较为成功地组织实施了三个五年计划,全市改革稳步推进,经济持续发展,社会大局稳定,社会生产力和人民生活水平大幅度提高,综合经济实力登上了新的台阶,各项社会事业全面发展,从新世纪开始,我市国民经济和社会事业又将进入新的发展阶段。今后5至10年,是在基本完成国民经济和社会发展第二步战略目标的基础上,全面实施第三步战略目标的关键时期。“十五”计划是跨入新世纪的第一个五年计划,是社会主义市场经济体制初步建立后确定的第一个五年计划,也是开始实施西部大开发战略的第一个五年计划。结合白银的具体实际,制定切实可行的“十五”计划对推动我市改革开放和现代化建设至关重要。   《白银市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》是根据党的十五届五中全会精神和《中共白银市委关于制定白银市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》制定的,反映社会主义市场经济的发展要求,突出“把发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点”的指导方针。具有宏观性、战略性、政策性,是今后5至10年全市经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。一、“九五”计划执行情况及“十五”发展面临的形势“九五”是白银经济和社会发展承上启下的重要时期。在邓小平理论和党的十五大精神指引下,市委、市政府带领全市人民,克服种种困难、消除不利因素,千方百计扩大固定资产投资规模和开拓消费市场,积极稳妥地推进经济结构调整和各项改革,使国民经济和社会事业全面发展。2000年,,%,高于全,提前3年实现了国内生产总值比1980年翻两番的战略目标;人均国内生产总值达到4500元,比1980年翻两番的战略目标如期实现。,%;,%。农业和农村经济全面发展,粮食总产量达到5亿公斤,年均增长%;农村产业结构调整成效明显,初步形成了以蔬菜种植业、畜禽养殖业、林果业为主的三大支柱产业;农业生产条件得到了较大改善;基本实现了“三七”扶贫攻坚计划,部分农村进入小康。工业经济稳定增长,大中型国有企业初步建立了现代企业制度,活力有所增强,支柱产业进一步壮大,国有企业整体扭亏,三年脱困目标基本实现。固定资产投资大幅度增加,,其中,,%。相继建成了一批水利、能源、重要原材料、交通、城市基础设施、邮电等重点项目。各项社会事业全面发展,人民生活水平不断提高,城镇居民人均可支配收入由1995年的3371元增加到2000年的5300元,%;农民人均纯收入由1995年的833元增加到2000年的1520元,%;,%。各项改革不断深化,社会主义市场经济初步建立,对外开放进一步扩大。这些成就的取得,