学校预防不安定因素应急处置预案.doc

一、工作原则 1、以人为本,减少危害。在突发危及社会安定稳定事件应急工作中,学校要高度重视人的生命权和健康权,把保障师生的生命财产安全和人身健康作为首要任务,最大限度地减少师生伤害,并切实加强对应急救援的安全防护工作。 2、居安思危,预防为主。学校要增强忧患意识和责任意识,高度重视社会安定稳定工作,坚持预防为主、常抓不懈,并将突发危及社会安定稳定预防工作作为应急工作的重要环节,坚持预防与应急相结合,常态和非常态相结合,认真做好应对突发危及社会安定稳定事件的准备工作。 3、统一领导,分级负责。学校成立维护社会安定稳定工作领导小组,全面负责学校对突发危及社会安定稳定工作的处理。在市、县教育局的统一领导下,建立健全分级负责、属地管理为主的应急管理体制,在当地党委、政府的领导下,实行行政领导责任制。 4、快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急队伍建设,建立健全快速反应机制,提高学校的快速反应能力;建立健全学校协调制度,形成统一指挥,反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。二、处置方案 1、信息报告要求⑴、迅速:最先发现或接到突发危及社会安定稳定事件的个人应在第一时间内向学校报告、不得延报;学校在事件发生后立即报告上级教育主管部门。⑵、准确:信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报;任何单位或个人不得发布、散布未经核实或没有事实依据的有关突发事件的信息和传言。⑶、续报:事件情况发生变化后,及时续报;学校突发危及社会安定稳定事件,在向上级教育主管部门报告的同时,向当地党委、政府相关部门报告。 2、信息报告形式⑴、紧急电话报告。学校相关人员接到报告后,应立即电话报告学校领导小组组长、副组长,同时上报中心校、县教育局领导小组,并按要求开展工作。同时与相关单位保持联系,进一步核实情况,尽快通知相关部门和人员。⑵、紧急文件报送。突发危及社会安定稳定事件实行电话报告后,按照上级教育主管部门要求,把事件发生基本情况包括时间、地点、规模、涉及人员,事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估,事态发展状态、学校及有关部门已采取的措施和结果等情况以紧急文件报送。 3、事件处置突发危及社会安定稳定事件发生后,学校立即派人赶赴现场,组织开展应急工作,采取措施控制事态发展,并及时向上级教育主管部门和当地党委、政府报告。在报告同时,要按照职责和规定的程度启动应急工作预案,及时、有效地开展应急处置工作。⑴、学校要密切关注校园网络信息安全,加强校园网络信息管理,一旦发现危及社会安定稳定工作的不良网络信息,马上上报上级有关部门。学校要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作,加强校园巡查和监控,发现不稳定因素出现苗头时,及时报告,并进行紧急处理。⑵、如果校园师生中出现少数过激的言论和行为,或出现各种横幅、标语、大小字报、传单时,学校要及时对横幅、标语、大字报、小字报及传单迅速清除,防止扩散。领导小组成员要立即赶到现场,负责组织对事件原因进行调查和取证;学校应及时采取相关措施,制止平息事态的扩大,并防止影响和干扰学校正常教育教学秩序,同时将事件发生情况及时上报上级教育主管部门。若事件已严重影响学校正常教育教学秩序,学校领导小组全体成员要及时深入班级,化解矛盾,面对面地做好学生的教育疏导工作,有效处置、控制事态的发展。⑶、若事件已超出事发学校范围,在事态扩大、依靠