镇地震应急预案.doc

**镇地震应急预案一、编制目的加强地震应急救援和救灾工作的领导,明确镇政府和各有关部门、单位的职责,建立“横向到边、纵向到底”的地震应急救援工作体系,确保地震应急救援和救灾工作快速、协调、高效、有序开展,最大程度地减少人员伤亡、经济损失和减轻社会影响。二、编制镇地震应急预案指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,完善应急组织管理体系,全面提高我镇防御和处置地震灾害的能力,做到有备无患,及时、有序、高效地开展震后自救互救,最大限度减轻地震灾害损失和有效保护公众生命财产安全。三、编制依据和工作原则(一)依据:大邑县《地震应急预案》和《突发公共事件总体应急预案》。(二)工作原则:自行启动、统一领导和社会参与。四、地震应急组织机构及职责(一)**镇地震应急工作领导小组组长:党委政府主要领导成员:镇武装部长、综治办主任、卫生院长、派出所所长、防震减灾助理员等主要职责:根据上级的安排或灾情确定应急工作方案,组织实施《**镇地震应急预案》,向县政府报告灾情,视灾情提出请求上级支援的建议;协调镇级各部门开展应急救援工作;根据上级指示承担其他工作。(二)**镇地震应急工作领导小组办公室:设在镇群工办。负责落实地震应急工作领导小组的工作部署;协调各单位开展地震应急工作;收集、汇总、上报灾情;承担地震应急工作领导小组日常事务和领导交办的其他工作。五、预警和预测负责做好本辖区内的地震宏观异常的收集和上报。六、地震应急处置(一)临震应急处置如果本辖区已发布临震预报,按照上级政府和有关部门的指示,做好地震应急救援准备和采取有效的防范措施。组织群众避震疏散;配合做好应急物资储存、准备和运输;按照上级要求,对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;防止和平息地震谣传或误传,保持社会安定。(二)有感地震应急处置本预案所指有感地震是指本镇普遍有感(地震烈度达到Ⅳ度或Ⅳ度以上)的地震。有感地震发生后,镇地震应急工作领导小组要适度反应,报告震感相关情况,按县防震减灾局的要求采取措施,避免发生地震传言(或谣言),确保社会稳定。(三)破坏性地震应急处置本预案所指破坏性地震是指在本镇造成人员伤亡或经济损失的地震。破坏性地震发生后,镇政府应立即启动《**镇地震应急预案》,第一时间向上级有关部门报告了解到的震情灾情(包括地震破坏范围和严重程度、人员伤亡规模和被压埋的情况、灾民自救互救情况、救援行动进展情况),按上级抗震救灾指挥部的指示和要求开展抗震救灾工作。主要工作:向上级部门获取地震三要素,对地震的破坏性有个初步判断;组织力量了解灾情,确定重灾区,并及时上报;组织力量开展以营救遇险人员为重点的先期救援和先期处置工作;采取必要的措施,防止发生次生、衍生事故;组织群众开展自救互救;组织力量设置医疗救护点,及时处置伤病员,必要时请求上级援助,视情况转移伤病员;组织受威胁群众疏散、转移到安全区,做好和协助做好灾民的安置和救助工作;配合上级救援队伍和现场工作队开展工作;及时传达上级政府的救灾指示、命令,公告政府救灾救援进展情况,安抚群众,维持社会秩序。七、恢复重建在县政府的统一领导下,协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制定实施重建规划等各项工作。做好群众思想政治工作,组织群众自力更生、重建