施政演说的意义.doc

施政演说的意义施政演说的意义“如果我能当选,我将恪尽职守,勤勉工作……致力于加强地方的立法工作,不断提高立法质量,致力于加强对一府两院的监督工作,致力于加强与广大人民群众的联系……”3月28日,在广州市十二届人大一次会议上,面对400多名人大代表,广州市人大常委会主任候选人林树森用4分钟时间,表达了自己的施政意愿。由于再过一天,代表们将选举产生人大常委会主任,因此,对林树森的此番演讲,有人称之为“竞选演说”。无独有偶,在当天召开的湖南省十届人大一次会议上,26名湖南省政府组成部门负责人拟任人选也在常委们投票表决之前发表了“施政演说”,对此,湖南红网与湖南经济电视台进行了实况直播。全省民众第一次通过媒体听到和看到了即将担任省府要员者的任前承诺。发生在湖南省和广州市的这两起高级别的任前演说,较之以往选举中的不合理现象来看,具有突破性的意义。在此之前,我们所能零星得知的任前演说,多为村级选举中发生的事件。细心人也许都能注意到这么一个细节:在我国县级以上选举中,在选举者的眼里,候选人多少有些神秘莫测的感觉。通常的情况是,选举人对相当多的候选人一点也不熟悉,有的甚至连名字都没有听说过。更多的时候,仅仅是在选举前的几天或者几个小时里,选举人才能从会议组织者散发的简短材料中获悉候选人的基本情况,如姓名、年龄、性别、工作简历等。对于候选人的更多细节,比如这个人能力如何、德行怎样、做出过哪些业绩等等,选举人根本无从得知,至于和候选人直接接触,更是相当困难的事情。因此,选举的时候就普遍存在盲目划圈的现象。施政演说的意义首先就在于,打破了传统选举模式下候选人“神不可知、威不可测”的不合理局面。演说让候选人直面选举人,尽管这种演说可能非常短暂,但毕竟这是一次面对面的接触,它让选举人在投票之前对选择对象有了一种直观的认识。在以往的选举制度设计下,候选人知道,只要自己被确定为候选人,十有八九就是当选者,选举人的选票,除尘滤布不过是走走过场而已。因此,相当多的候选人对选举人并无敬畏之感,有的甚至连会议也不出席,根本不把选举人放在眼里。施政演说的意义还在于,改变了