Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse螆我问题的思考薄地球科学系李耀庭21238006袁摘要:会公平是社会主义和谐社会构建过程中的重要内容,是当前理论和实践的热点,也是当前中共中央十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》所确立的重要议题之一,研究社会公平问题对我国政治、经济和社会发展具有十分重要的理论和现实价值。芀关键词:社会公平;缺失;保障机制膇关于社会公平羂公平问题是伴随着社会利益分化而产生的。为了获取更多的利益,人们不断地进行社会交往和合作,在这一实践过程中一方面存在着一种利益的一致,另一方面,“由于这些人对由他们协力产生的较大利益怎样分配并不是无动于衷的(因为为了追求他们的目的,他们每个人都喜欢较大的份额而非较小的份额),这样就产生了一种生产单位冲突,需要一系列原则来指导在各种不同的决定利益分配的社会安排之间进行选择,达到一种有关恰当的分配份额的契约。它们提供了一种在社会基本制度中分配权利和义务的办法,确定了社会合作的利益和负担的适当分配。古往今来公平一直是人们追求的美好理想,也是当今人们经常谈论的话题。但是什么是公平?人们往往没有一个统一和明确的认识,不同的时代,不同的地方,不同的人有不同的看法,即使是同一个人在不同的情况下,也会有不同的看法。本文在探讨社会公平缺失问题之前,不可避免要涉及公平和社会公平等概念,为了给进一步的研究打下良好的基础,首先必须弄清公平的基本内涵。薀从辞源学上看汉语中的公平有不自私,不偏不倚、一视同仁,呈现均衡状态的意义。《辞海》把公平解释为“作为一种道德要求和品质,指按照一定的社会标准(法律、道德、政策等)、正当的秩序合理地待人处事。是制度、系统、重要活动的重要的道德性质。”吴忠民认为公正与公平相比,公正侧重社会的“基本价值取向”,强调其正当性;公平强调衡量标准的“同一个尺度”,带有明显的“工具性”,用以防止社会对待中的双重标准或多种标准;公正的应然成分多一些,公平的现实成分多一些。莀公平在现实社会中有众多的类型,根据不同的标准可以把公平分成不同的种类。大部分学者认为公平的最高形式是社会公平,根据社会公平在不同领域的应用又将其分为经济公平、政治公平、法律公平和伦理公平等:也有的学者认为伦理公平作为一种道德关系和道德要求是社会公平的核心,公平的最高伦理目标亦为社会公平的最高目标,从这一意义上将伦理公平与社会公平合一。芄社会公平是理想性和现实性的统一。社会公平是一种指向未来的理想追求,它往往包含着对现实社会的批判,具有应然性特色。同时,它又包含着对现存社会关系的认同,具有实然性特点。理想性是社会公平要符合社会发展规律和人的自由全面发展规律的反映,现实性是社会公平的建构必须受制于现实的生产方式的结果。社会公平就是在理想和现实的张力中发展。蚄社会公平是主观性与客观性的统一。社会公平作为一种评价尺度属于观念形态,它是对现实社会成员之间利益关系的反映,但社会公平的直接来源却是法权观念和道德观念。因为社会公平是“公认”的,所以是一个有主观性的评价尺度。某一个规则对利益双方是否公平,主要是通过利益主体自身的主观感受来确认,即某种社会活动及其结果只要符合或者大体符合利益主体的价值目标,就可以认为这一规则是公平的,否则,就是不公平的。另一方面主体的价值需求不是凭空产生的,主体是在一定的社会关系中形成公平观念的,从总体上说与社会历史发展是一致的,而社会历史发展规律却是不以人的意志为转移的,从这种意义上说社会公平是客观的。社会公平的主观性和客观性在实践中统一。荿根据社会公平的上述特征要合理地评价社会的公平程度和促进其发展,现阶段衡量社会公平就必须遵循以下原则。莀权利平等的原则。所有主体参与社会关系的资格和地位是同等的,不能有任何限制或歧视。这是实现社会公平的前提和基础。蚅机会均等的原则。一切机会无条件地向所有的人开放,按相同的尺度对同一种人或事以及行为进行衡量,在此前提下承认和保护不同的行为结果。机会均等的原则是社会公平的保证。膂发展的原则。社会发展是社会公平的物质基础,社会公平必须以促进社会发展为目的。社会公平必定是以发展为基础的公平,不能增进效率和社会发展的社会公平不仅不是真正的社会公平,而且这种社会公平也不能持久。发展是指社会的全面发展,按贡献进行分配的效率原则从属于发展原则。莂相对性原则。公平不是平等,任何公平都是相对公平,是一种合理的差异,相对性是社会公平的重要特征。只有追求相对的社会公平,才可能达到真正的社会公平。只有承认相对公平,才能真正享有公平,才能使社会公平内含有一种促进社会发展的不竭动力。葿社会调剂的原则。就是对利益分配中的不合理之处进行调节,使整个利益分配趋向更加合理。这种调节包含对合理利益分配进行保护
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