地市公安局办公自动化系统项目建议书.doc

地市公安局机关办公自动系统
建设方案
2012年3月
目录
第一章项目概述 2
项目背景 2
建设目标 2
建设内容 2
建设范围 3
第二章系统总体设计 4
设计思路 4
系统总体框架模型 7
第三章基础应用构件平台功能介绍 9
组织架构建模工具 9
工作流平台 9
信息发布平台 11
报表平台 11
门户平台 11
第四章办公自动化系统(标准版)功能 12
工作台(办公门户) 12
公文处理 12
事务管理 18
信息发布 18
会务管理 19
个人事务 21
报表中心 22
资料中心 22
问题反馈 23
系统帮助 23
第五章项目部署模式 24
项目概述
项目背景
地市公安局机关每天都有大量的公文、数据、信息和资料在机关内部各科室之间流转,现有的办公模式只是运用计算机进行简单的文字及表格处理,已不能满足提高工作效率的需要,以及不能适应信息化不断发展的需求,也存在着重大的安全隐患。
省厅于2010年已经开展建设了新一代的机关办公自动化系统,目前该系统的基本功能已经建设完成,并在已在省厅内部14个单位进行了推广使用,现阶段正在面向最后一批单位进行推广,届时省厅及下设一级机构将全部实现网络化、电子化的办公。
通过对省厅建设情况及其系统功能的了解,结合地市的实际情况,本次项目将以省厅现有系统为基础,建设地市公安局办公自动化系统。
建设目标
建设以信息化应用为支撑,以规范的网上办文、办事、办会为主要内容、服务局机关工作,实现各部门协同办公的现代化办公系统,促进局机关管理的科学化和决策信息化,提高作效率和工作质量。建设成果:
一个平台:建设一个基于J2EE规范的N层体系结构的平台。平台采用框架、构件、软件即服务的理念,为信息化应用及扩展打下良好的基础。
一个门户:将系统建设成为地市公安局内部协同工作的门户,实现行政工作的协同办理,整合相关的资源,实现信息共享。
一套系统:为机关民警提供规范的网上办文、办会、办事的运行环境,实现公文处理电子化、流程化,文档管理一体化,事务办理快捷化的目标。
建设内容
办公自动化系统包括:工作台(办公门户)、公文处理、事务管理、会务管理、个人事务、信息发布、资料中心、系统管理等功能模块组成。
应用支撑平台为产品化的底层开发平台,应包含主流、成熟的工作流平台、信息发布平台、报表平台、门户平台等平台化产品,所有的应用功能模块均基于上述平台构建,使系统具有灵活的可扩展性和适应性,能根据需求的变化利用软件应用支撑平台以不编码的方式调整系统以达到满足需求变化的要求,以便快速实现需求变化,确保本项目的实施进度和可持续性发展。
建设范围
本次项目建设的主要范围是地市公安局局机关。
实现区县分局与市局机关之间的公文传输,本次建设不涉及区县分局公文及审批事务流转,其他功能不面向各区县分局推广。
系统建设中由我方提供实施及定制(含适应性调整、调整的事务审批流程)的流程总数不超过12个。(数量超出的部分,视为流程个性化定制,需另外收取相关费用)
系统不限制流程总数,用户可自行定制流程。
系统总体设计
设计思路
采用 J2EE 体系结构
J2EE是目前业界公认的大型信息系统的支撑体系结构,是各个系统和系统内部各个组成部分之间的粘合剂。J2EE提供了跨平台的解决方案,提供了通用的JDBC数据库访问接口,无缝支持通过 XML 进行系统间和系统内部的数据传递。在J2EE体系结构中,所有的技术都是开放的,得到业界主流支持的,所以统一使用J2EE体系架构,有利于系统之间的整合,避免重复投资,降低IT的管理和建设成本。
采用平台化建设思路,利用成熟的平台化产品
平台化优势的体现必须基于好的、成熟的平台产品。本次项目建设将基于明动软件的Mcube基础应用构件平台构建地市公安局信息化应用支撑平台,结合平台中的各种基础构件(工作流平台、信息发布平台、报表平台、门户平台等)来架构可扩展、可维护的高度结构化的信息系统,使用户能够快速的、高可靠的、标准的、具有可持续发展的实现办公自动化系统的建设。
建设一体化融合的综合办公平台
融合及一体化是信息化的发展趋势,在以往项目建设过程中都是以一个单位或一个应用作为一个基本单元进行建设,这种方式最终的结果是重复投资、信息不能共享、整合困难。以平台化为基础的集中部署模式为各类办公应用之间的有机融合创造了良好的基石和条件,屏蔽了同一应用系统的不同部门以及不同应用系统之间彼此不能互通、隔离等信息孤岛现象。基于平台化的融合型办公自动化系统底