申论主题原因问题对策.doc

申论主题问题、原因、对策主题一:农民增收一、,,存在城乡二元化体制。。。二、,疏于维护。,农民增收的渠道和手段太少,缺乏长效机制,应对市场能力偏弱,市场体系建设不健全。、医疗、文化和交通水电等公共服务投入不足,公共设施落后。,农业生产效益不高,导致耕地季节性抛荒,耕地资源隐性流失。“无组织”状态,缺乏专业性的农业经营性组织和农业服务组织。三、:重大疾病防控与突发卫生事件一、存在问题首先,病预防控制工作形势日趋严峻。其次,重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健康。第三,“看病难”的问题比较突出。二、、危害性认识不足,预防为主的卫生工作方针落实得不够好。。。。。。三、,完善突发公共卫生事件应急预案。。。。。,保证物资供应。。主题三:推进医疗体制改革一、,医疗保障程度有限。,重大疾病预防控制任务艰巨。,看病难、看病贵问题突出。。。二、主要原因一是医疗卫生资源布局不够合理。二是政府卫生投入不足,卫生资源总体不足。三是医疗保险覆盖面较小。四是公立医院的公益性质有所淡化,五是政府对医疗机构监管不严。三、,努力推进医疗卫生体制改革。。。,加大政府投入。,加强人才建设。主题四:资源安全问题与节能减排一、。。。,能源浪费严重。。二、,资源储备量有限,人均资源相对贫乏,资源短缺的现象将长期存在。,对资源的需求量日益增加。,粗放型生产严重,资源利用效率明显偏低,,在能源、资源、环保方面没有提出严格的产业准入标准与制度,对高能耗的落后工艺、落后技术和落后的生产方式没有实行强制淘汰。,片面追求GDP增长,忽视由此带来的资源紧张和环境污染问题,个别地方政府对资源过度开发,吃子孙饭,不算大帐,不算长远帐。三、,全面开展能源节约运动。,进一步扩大国际能源合作。。。。,转变经济增长方式。主题五:生产安全问题一、存在问题一是事故总量仍然较大二是一些行业领域和地区重特大事故尚未有效遏制三是危害生产者职业生涯现象严重。四是安全生产事故引发的生态环境问题突出。二、。,安全生产基础总体比较薄弱。。。。,自我保护意识和能力差三、。。。。。。。主题六:食品安全问题一、。、化肥、激素等残留于食品中。、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内。。、劣质原料。二、主要原因1、社会经济转型时期,人们的食品安全意识比较薄弱,部分食品经营者由于自身素质低下、社会责任感