南阳市专业技术人才队伍 建设中长期规划(doc 7页).doc

南阳市专业技术人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)
目  录
    序  言
一、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)发展目标
二、主要任务
(一)扩大规模,建立适应中原经济区南阳主体区建设需要的专业技术人才队伍
  (二)提升能力,为建设创新型南阳提供人才支持
  (三)优化结构,增强专业技术人才使用效能
  (四)创新机制,激励专业技术人才干事创业
(五)营造环境,形成专业技术人才发展良好氛围
三、政策机制
(一)专业技术人才培养
(二)专业技术人才评价
(三)专业技术人才使用
(四)专业技术人才引进
(五)专业技术人才流动
(六)专业技术人才投入与激励
四、重点工程
(一)521青年人才工程
(二)专业技术人才知识更新工程
(三)高层次创新型科技人才队伍建设工程
(四)海外高层次人才引智工程
(五)博士后科研工作站建设推进工程
五、规划实施
(一)加强组织领导
(二)健全监控评估体系
(三)做好基础性工作
(四)加强宣传和舆论引导
 
 
 序  言
 
专业技术人才是人才队伍的重要组成部分,是推动我市科技进步和经济社会发展的重要力量。加强专业技术人才队伍建设,提升专业技术人才资源竞争力,是提高南阳自主创新能力,加快经济发展方式转变,实现经济社会又好又快发展的必然要求。
市委、市政府历来高度重视专业技术人才队伍建设工作,通过实施人才强市战略,专业技术人才队伍建设成效显著。队伍规模不断壮大,整体素质明显提高,科技开发优势突出,对经济社会发展的贡献率逐年提高。但从发展眼光看,专业技术人才规模和布局不尽合理,人才发展的体制机制不够健全,人才引进渠道不畅,人才资源开发投入不足。
未来十年,是我市建设富强美好和谐新南阳和全面建设小康社会的关键时期,是加快发展、加速转型的重要战略机遇期。坚定不移地实施项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动“四个带动”战略,加快“五区建设”,推动“三化”协调科学发展,实现全面建设小康社会目标,必须把人才放在优先发展的战略位置,着力构建高素质的专业技术人力资源开发支撑体系,这是我市抓住前所未有机遇,应对各种困难和挑战的重大战略选择。新时期,要紧密结合我市国民经济和社会发展第十二个五年规划,延续对接第十三个五年规划,抢占人才竞争制高点,掌握加快发展主动权,必须进一步增强责任感、使命感和危机感,科学培养人才,大力引进人才,正确使用人才,坚定不移地实施“人才强市”战略,强化激励措施,改革分配办法,完善体制机制,科学规划,深化改革,重点突破,整体推进,不断开创专业技术人才事业新局面。
一、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕《河南省人民政府关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见》,按照“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发、育引结合、汇聚人才”的指导方针,坚持党管人才原则,遵循市场经济规律和人才发展规律,以人才能力建设为核心,以实施重大人才工程为载体,以改革创新人才发展体制机制为动力,以高层次创新科技人才和急需紧缺人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,加大人才资源整体开发力度,在深化改革和扩大开放的进程中注重开放型