基层党风廉政建设现状及建议.doc

基层党风廉政建设现状及建议
中国共产党是执政党,是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”党风廉政建设是我们党一项长期根本建设。加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意
义。党中央、国务院下发了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》并分别召开了农村基层党风廉政建设工作座谈会,对如何加强农村基层党风廉政建设工作为我们指明了方向。但是从现阶段的执行情况来看,总体上各地贯彻落实是很好的,但以还存在一定的差距,主要表现在以下三个方面。
一是宣传贯彻落实不到位。由于当前我国正处于改革发展当中,市场经济日新月异,各基层党委都把经济工作放在第一位,以经济发展为中心。当然经济建设这是我们改革的需要,也是我们国家发展的需要,是建设有中国特色社会主义的需要。但是各地在狠抓经济建设的同时,却往往忽视了基层党风廉政建设,不能把经济建设与廉政建设很好的结合起来,导致在一些地方把党风廉政建设作为一种例行公事、应付交差来对待。没有把党风廉政的精神实质贯穿于整个经济建设工作之中。甚至一些个别地方把党风廉政建设看作是一种负担,看作是经济发展的拌脚石。为了避免和推卸责任,把中央党风廉政建设的有关精神在党员干部内部谈一谈,在会上说一说交差了事。不从措施上和行动上下功夫。使党风廉政建设在群众中只闻其“声”,不见其“影”。
二是认识理解不到位。改革开放三十来年,我得到了显著提高,综合国力明显增强。但是随着市场经济的不断深化,腐败现象也越来越严重,并有越演越烈之势。廉政建设进入一个关键的时期。党中央、国务院已加大了反腐倡廉的力度。相继一批腐败分子纷纷落网。特别是对成克杰、胡长清、卢万里、陈良宇等一些省部级干部的查处,严厉打击了当前的腐败势头。使党风廉政建设工作取得了一定的胜利。但是我们必须清醒的看到,由于当前纪检检查部门注重大案、要案的查处,放松了对农村基层党风廉政建设的监督管理,片面的认为农村基层涉及的资金不多,数额不大、权钱交易不明显,农村基层腐败不是主流,形成了农村基层党风廉政建设工作可抓可不抓、抓与不抓一个样、抓多抓少一个样的错误观念和麻痹思想。使农村基层党风廉政建设工作流于形式。
三是治理不到位。由于认识上的偏差,导致在治理中出现力度不够。各级纪检监察部门把主要精力放在了大案、要案上的查处,放松对地方基层的治理。形成水不紧、车不转的现象。个别地方的纪检监察部门处于按步就班的状况。对一些打牌赌钱、请客送礼、公车私用、纪律松懈、工作作风漂浮、铺张浪费、公费接待等视而不见,听之任之。即使管理也只是停留在表面上,打打“招呼”、会上“说说”而矣。长此以往,使农村基层腐败逐步漫延,逐渐损害群众的利益,逐步侵蚀党的根基。
一、存在问题的主要原因:
1、机制不健全。当前基层纪检监察部门都是一个基层党委的配制机构,没有专职的纪检监察部门和专业部门,基层党委往往把主要精力放在经济建设和党的建设中。乡镇基层纪委一般由乡党委副书记兼任,其班子成员由一般机关干部通过选举产生,而乡镇党委副书记分管的机关事务工作复杂,涉及方方面面,精力严重不足,而纪委委员又主