内蒙古自治区二手车流通管理实施办法.doc

螆莁内蒙古自治区二手车流通管理实施办法肀袈第一章总则薆蒂第一条针对二手车流通行业秩序混乱,二手车交易市场和二手车经营主体存在整体诚信度不高、交易信息不对称、二手车售后服务难以保障以及少数二手车交易市场和二手车经营主体售卖改装车、盗抢车和该报废的汽车等问题,为维护人民群众生命财产安全,加强内蒙古自治区二手车流通管理,进一步规范二手车交易市场经营者和二手车经营主体的服务、经营行为,保障二手车交易双方的合法权益,维护正常市场秩序,促进二手车流通业健康发展,依据商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局令2005年第2号《二手车流通管理办法》和商务部公告2006年第22号《二手车交易规范》,结合自治区实际,特制定本实施办法(以下简称《办法》)。腿第二条在内蒙古自治区境内从事二手车经营活动或者与二手车相关的活动,适用本办法。芇第三条按照合理布局、总量调控、转型发展的原则,自治区商务、公安、工商、税务等职能部门在各自的职责范围内负责全区二手车流通有关监督管理工作。各盟市商务、公安、工商、税务等职能部门在各自的职责范围内负责所在地二手车流通有关监督管理工作。芆第四条本办法所称二手车、二手车经营行为、二手车交易市场、二手车经营主体、二手车直接交易等概念同《二手车流通管理办法》第三、四、五、六条。蒄(一)二手车是指从新车办理完毕注册登记手续至达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车(包括三轮汽车、低速载货汽车,即原农用运输车,下同)、挂车和摩托车;蒁(二)二手车经营行为是指二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等;螇(三)二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所;肇(四)二手车经营主体是指符合网点设置规划经工商行政管理部门依法登记,从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业;芁(五)二手车经销是指二手车经销企业收购、销售二手车的经营活动;虿(六)二手车拍卖是指二手车拍卖企业以公开竞价的形式将二手车转让给最高应价者的经营活动;膆(七)二手车经纪是指二手车经纪机构以收取佣金为目的,为促成他人交易二手车而从事居间、经纪或者代理等经营活动;螇(八)二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动;莂(九)二手车直接交易是指二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方的交易行为。二手车直接交易须在二手车交易市场进行。羂袀第二章设立条件和程序芃莄第五条申请设立二手车交易市场应具备企业法人条件和相应的场地、专业人员和服务设施,符合设立二手车交易市场的相关标准,同时符合当地城市商业网点发展规划与二手车流通发展规划布局网点备案的要求。肀第六条申请设立二手车经销企业以及新车4S店增加二手车置换业务应具备企业法人条件和相应的场地、专业人员和服务设施,并符合当地城市商业网点发展规划。艿第七条申请设立二手车经纪公司应具备企业法人条件和相应的场所,并符合当地城市商业网点发展规划。羄第八条申请设立二手车交易市场的经营者应取得自治区商务主管部门核准的内蒙古自治区二手车交易市场规划确认书,到所在地工商行政机关注册登记,取得营业执照后30日内向自治区商务主管部门备案,备案后持商务部门市场备案确认书和工商营业执照到税务部门办理税务登记,领购相关发票,在核准的经营范围内从事经营活动。膁第九条申请设立二手车经销企业、二手车经纪公司的经营者,到所在地工商行政机关注册登记,取得营业执照后30日内向自治区商务主管部门备案,备案后到税务部门办理税务登记,领购相关发票,在所在地二手车交易市场内按核准的经营范围从事经营活动。艿第十条申请设立二手车鉴定评估机构须经盟市商务主管部门按照二手车交易市场流通发展规划数额依《二手车鉴定评估管理办法》审核办理,并按自治区核定的规划数向自治区商务部门备案,领取商务部印制的《二手车鉴定评估机构核准证书》。蚈第十一条盟市商务部门依照《办法》相关规定,根据城市商业网点建设规划,结合当地机动车保有量和二手车交易量等情况,制定本地区二手车流通发展网点规划,并报自治区商务主管部门审定备案。螄第十二条外商投资设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构的申请人,应当符合本《办法》相关规定和《外商投资商业领域管理办法》、有关外商投资法律规定的相关材料报自治区商务主管部门办理。如获批准,申请人持《外商投资企业批准证书》到工商行政管理部门办理登记手续。节第十三条外资并购二手车交易市场和经营主体及已设立的外商投资企业增加二手车经营范围的,应当按第十二条规定的程序办理。薁膈第三章行为规范蒅莄第十四条二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当依法经营和纳税,遵循诚实、守信、公平、公开的原则,遵守商业道德,严禁欺行霸市、强买强卖、弄虚作假、恶意串通、敲诈勒索等违法行为,接受依法实施的监