凉山州人民政府试行财政支出绩效评价制度的总结.doc

凉山州人民政府试行财政支出绩效评价制度的总结


凉山州人民政府关于试行财政支出绩效评价制度的通知
凉府发[2005]69号
各县市人民政府,州级各部门:
为进一步加强财政支出管理,推进公共财政基本框架的构建,使有限的财政资金发挥更大效益,经州政府研究并提交州人大常委会同意,决定在全州试行财政支出绩效评价制度。现将有关事项通知如下。
一、建立绩效评价制度的指导思想
建立财政支出绩效评价制度,必须与邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照实行稳健的财政政策,更好地为社会提供公共产品和公共服务,使我州的财政支出在分配、使用、监管各个环节中,更能体现公开、公正、透明的原则,最大限度的保障和维护全州各族人民的根本利益。
二、建立财政支出绩效评价制度的目的意义
建立财政支出绩效评价制度的根本目的,是通过对财政资金支出进行绩效评价,现阶段尤其注重对财政专项资金支出的绩效评价,强化对财政资金使用者和管理者的权力约束,衡量和判断财政支出能否达到预期目标效果来体现各级领导机关及其办事机构的执政能力和服务质量、效率水平。这项制度的建立,有利于规范财政资金的分配按照集中资金办大事,解决群众最关心的热点、难点问题;有利于明确在财政资金管理使用中,各级、各部门的责任,加强协调配合,形成合力,追求效益最大化;有利于从源头上预防和治理腐败,杜绝挤占、挪用专项资金、损失浪费甚至贪污腐化的发生。
三、统一思想,提高认识,加强领导
财政支出绩效评价是各级人民政府近一个时期内推进财政改革的一项重点工作,维系着凉山的社会、经济的协调发展、
“十一五”目标的实现。各级、各部门主要领导务必高度重视,认真组织贯彻落实。州级成立的州委副书记、州政府常务副州长雷洪金同志为组长,州政府副秘书长、办公室主任杨金明,州财政局局长雷广智同志为副组长,州纪委、监察局、审计局、发改委、经委、农办、教育局、科技局等部门为成员的领导协调小组,下设办公室,挂靠州财政局,负责日常财政支出绩效评价工作。通过不定期召集联席会议,研究协调解决工作中出现的问题,推进工作,各县市要比照执行,认真开展工作。州级各部门、各单位,要设立
“一把手”负总责的项目绩效评价机构,落实相关责任,开展自评工作。(领导协调小组名单附后)
四、积极稳妥,逐年推进
财政支出绩效评价是一项新的财政管理制度,是财政改革发展趋势,虽然国内部份省市有了较成功的经验,但结合我州实际,开展这项工作,才开始起步,为此,今年十月起,由州财政支出绩效评价领导小组根据财政改革和重点资金情况,选择两个县、部份州级单位进行试点,在总结经验的基础上,有步骤的推进,未