《杂环类农药生产污染物排放标准》制订.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse《杂环类农药生产污染物排放标准》制订(吡虫啉、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津)编制说明(征求意见稿)国家环境保护总局南京环境科学研究所沈阳化工研究院二○○四年十一月目录总论-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------9各论---------------------------------------------------------------------------------------------10《吡虫啉、三唑酮、多菌灵农药生产污染物排放标准》制订编制说明------------11《百草枯农药生产污染物排放标准》制订编制说明------------------------------------25《莠去津农药生产污染物排放标准》制订编制说明------------------------------------,保证作物高产发挥着巨大的作用。但农药是一把双刃剑,在带给人们巨大的经济收益和促进农业发展的同时,也对生态环境和人体健康造成了严重的威胁。农药绝大部分是有毒物质,其中有些是剧毒物质,有些虽然急性毒性较低,但却具有慢性毒性或“三致”(致癌、致畸、致突变)效应,或具有环境激素效应。如六、七十年代我国大量使用的有机氯农药,就曾对我国的生态环境及食品安全造成过严重的影响。我国于1983年即开始禁用此类农药,二十年过去了,至今在食品中乃至人体脂肪中仍能检测到有机氯农药的残留,且平均值远远高于其它发达国家。这说明,农药造成的危害是长期的,严重的。近年来,大量新型农药的问世,使农药的环境问题更为复杂。如新型磺酰脲类高效除草剂,该类农药残留期长,在土壤中不易降解,而且对非靶植物的毒性特别高。不仅会对后茬作物造成危害,严重时还可能对生物多样性乃至整个生态系统带来严重威胁。最近四川省农业厅下发了“关于在四川境内禁止经营使用绿磺隆、甲磺隆和胺苯磺隆的通知”。就是因为自这类除草剂在四川省推广应用以来,药害事故屡有发生。受害作物有棉花、花生、玉米、油菜等,受害面积达2万亩以上。国家和政府十分重视农药的管理问题。1997年5月,国务院颁布、实施《农药管理条例》,这是第一部农药管理的国家法规,是为了促进农药工业健康发展,保护生态环境,更好地为农业生产服务而制定的。它的颁布实施,标志着我国农药生产、经营、使用及管理已纳入规范化法制化轨道。但是,我国农药生产企业众多,重复建设现象又十分严重,有相当一部分农药生产企业工艺技术水平较为落后,产品质量较差,污染治理的的资金投入和技术水平有限,致使“三废”排放造成的污染相当严重。当前我国没有针对农药行业的排放标准,农药厂的“三废”排放只能遵守《大气污染物综合排放标准》和《污水综合排放标准》。由于是综合排放标准,就不可能针对各个行业的特点来制订。这就带来以下问题,首先,综合排放标准中的控制项目是针对一切排