盘锦市城市总体规划2011—.doc

盘锦市城市总体规划(2011——2020)一、规划期限本次规划期限为2011—2020年,近期:2011—2015年;远期:2016—2020年;远景:2020年以后。二、规划层次本规划分为市域、中心城区两个层次。1、市域包括盘锦市辖两区两县,即兴隆台区、双台子区、盘山县和大洼县,面积为4071平方公里,编制市域城镇体系规划。2、中心城区范围为北至太平河、东至东环路和疏港铁路、南至南环路、西至盘海营高速的地区,编制中心城区规划。三、规划区范围本规划所确定的规划区范围为盘锦市域全部行政辖区4071平方公里。四、城市性质和城市发展目标1、城市性质我国重要的石油开采和石化工业基地,辽宁沿海经济带重要的中心城市之一,滨海生态湿地城市。2、城市发展目标充分发挥盘锦独特的生态环境、油气资源、农业基础和交通区位优势,不断探索新型工业化、新型城镇化的实施路径,将盘锦建设成为辽宁省乃至全国经济繁荣、生态环境优良的城乡一体化发展示范区和国际知名的生态旅游与宜居城市,东北亚石化和精细化工基地、国内领先的石油装备和海洋装备制造业基地,东北地区新兴港口城市。五、城市规模1、市域总人口及城镇化水平2020年,盘锦市域总人口规模为180万人,市域城镇化水平达到85%。2、中心城区常住人口规模2020年,盘锦中心城区的常住人口规模为85万人。3、中心城区城市建设用地规模2020年,,人均城市建设用地115平方米。六、市域城镇体系规划1、市域城镇空间结构规划市域形成“一轴四带、四城七镇多点”的城镇体系空间结构。(1)一轴:为依托市域中部多条南北向交通设施、串联各级中心城市(镇)的联系轴。(2)四带:为4条结合水系的东西向景观带,包括绕阳河风貌景观带、辽河风貌景观带、北国水乡风貌景观带和滨海风貌景观带。(3)四城:为沿市域中部城镇联系轴布局的四个城区,包括中心城区(由双台子城区和兴隆台城区组成)、辽东湾新区、盘山县城和大洼县城。(4)七镇:为重点培育的7个重点镇,包括高升镇、新于镇、西安镇、田家镇、东郭镇、甜水镇和田庄台镇。(5)多点:为多个一般镇、独立街道和新型农村社区。2、市域产业布局规划(1)石油化工产业市域内规划4处石油化工产业园区,其他地区禁止新建石油化工企业,现有分布在4处石油化工产业园区以外的石油化工企业逐步迁至4处石油化工产业园区中。4处石油化工产业园区分别为:辽东湾石化产业园区、辽宁北方新材料产业园、盘锦精细化工(塑料)产业园、盘锦石油化工产业园。(2)装备制造产业市域内规划2处装备制造产业园区,分别为:盘锦石油装备制造基地、辽东湾海洋装备制造产业园区。(3)商贸物流产业市域内规划6处商贸物流园区,分别为:盘山商贸物流园区、渤海商贸物流园区、大洼商贸物流园区、新于商贸物流园区、高升商贸物流园区、辽东湾临港综合物流园区。(4)现代农产品加工业市域内规划4处现代农产品加工园区,分别为:高升农业现代化产业园区、新于农业现代化产业园区,、西安农业现代化产业园区、大洼农业现代化产业园区。(5)生态旅游产业市域内规划2大类7处生态旅游区,分别为以观光为主的旅游区2处,包括辽河口生态湿地观光旅游区和红海滩生态湿地观光旅游区;以休闲度假为主的旅游区5处,包括苇海蟹滩(鼎翔)旅游度假区、疙瘩楼水库旅游度假区、绿水湾旅游度假区和甜水湖旅游度假区、大洼温泉旅游度假区。(6)现代服务产业现代服务业包括商务办公、金融商贸、教育研发、旅游服务等类型,主要布局在兴隆台中央商务区、双台子商贸区、辽河文化产业园区、辽东湾新区商务区、辽东湾职教园区、甜水高铁站商贸区、兴隆台石油钻采和研发园区、大洼综合旅游服务区。3、市域综合交通规划(1)铁路规划规划通过市域的铁路共6条,为秦沈(秦皇岛—沈阳)客运专线、盘营(盘锦—营口)客运专线、沟海铁路、疏港铁路、沈盘货运铁路(在建)和盘黑(盘锦—黑山)货运铁路。其中盘黑货运铁路与沈盘货运铁路在市域内共线、在市域边界附近向北分线。(2)港口规划盘锦港是辽宁沿海港口群的重要组成部分,是东北三省和蒙东地区的主要出海口之一。盘锦港发展目标是以石油、液体化工品、集装箱、商品汽车、粮食、煤炭和散杂货运输等为主,逐步发展成为内外贸结合、多功能的综合性港口。盘锦港包括荣兴港区和河口港区,荣兴港区以货运功能为主,河口港区从现有的货运功能为主逐步转变为以旅游功能为主。(3)公路交通规划①高速公路规划市域内形成“两横一纵”的高速公路。两横为京沈高速公路、辽东湾—盘鞍高速公路,一纵为盘海营—盘阜高速公路。②公路干线系统为加强中心城市与外围新市镇的快速联络,规划一级公路、二级公路形成市域网络状的干线公路网。③市域客运走廊规划规划在京沈客专盘锦北站至辽东湾新区之间建设市域南北向大运量客运走廊。4、市域镇村公共服务设施规划规