兰考产业集聚区空间规划2015年-2020年.doc

目录
第一章总则 1
第二章产业选择与布局 3
第三章发展定位与发展目标 6
第四章总体用地规划 9
第五章综合交通规划 11
第六章市政基础设施规划 14
第七章绿地景观系统规划 25
第八章环境保护规划 27
第九章综合防灾规划 30
第十章四区五线控制与工业项目开发强度控制 35
第十一章开发时序 41
第十二章规划实施保障措施 42
第十三章附则 44
附表 45
第一章总则
规划目的
本规划是为兰考县产业集聚区的开发建设制定宏观战略目标,确定空间拓展方向,促进产业集聚区协调可持续发展而编制的。
本规划是集聚区范围内发展建设的指导性文件,凡是在集聚区内的土地利用和一切建设活动都要遵守本规划。
规划依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》
(2)《中华人民共和国土地管理法》
(3)《中华人民共和国环境保护法》
(4)《城市规划编制办法》(2006年4月1日建设部第146号令发布施行)
(5)《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》(城乡规划部分)2013年版
(6)《城市绿线管理办法》(2002年11月1日建设部第112号令发布施行)
(7)《城市紫线管理办法》(2004年2月1日建设部第119号令发布施行)
(8)《城市蓝线管理办法》(2006年3月1日建设部第145号令发布施行)
(9)《城市黄线管理办法》(2006年3月1日建设部第144号令发布施行)
(10)《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》
(11)河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法(2010年12月1日起施行)
(12)《关于促进全省产业集聚区持续健康快速发展的若干意见》豫政〔2012〕34号
(13)河南省住房和城乡建设厅文件关于印发《河南省产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划编制审批暂行办法》的通知(豫建〔2009〕69号)
(14)《关于推进兰考改革发展和加强党的建设综合试验示范县建设的意见》豫办【2015】23号
(15)《河南省产业集聚区五规合一试点工作指南》豫集聚区办〔2015〕8号
(16)兰考县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
(17)《兰考县土地利用总体规划(2010-2020)》
(18)《兰考县城市总体规划(2013-2030)》
(19)《兰考县产业集聚区发展规划(2013-2020)》
(20)《兰考县产业集聚区发展规划调整方案环境影响报告书》
(21)国家及河南省其它有关规定和技术规范
规划期限
本次规划期限为2015-2020年。
其中,近期为2015—2017年;远期为2018—2020年。
规划范围
本次规划范围为:东至规划兰封路,西到规划凤仪路,南至航海路,北到陇海路,。
强制性内容规定
文中使用黑体并且加下划线的文字部分为强制性内容。该部分内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,必须依规划严格执行。
规划原则
(1)整体效益优先原则
(2)可持续发展原则
(3)以人为本的原则
(4)可操作性原则
(5)协调性原则
(6)基础先行原则
第二章产业选择与布局
主导产业选择
规划确定集聚区主导产业为木材加工和家具制造、农副食品加工业。
主导产业发展
1、木材加工和家具制造业发展
1)发展思路
积极承接东部木业企业转移,努力实现木业产业经济总量增长和产业结构的优化升级。通过投资主体多样化、产业规模扩大化、产业聚集高度化,初步实现3个战略性转变:由利用天然林为主向利用人工林为主的转变;由扩大生产规模的单一发展模式向扩大规模与节约使用并举的复合发展模式的转变;由利用一个市场、一种资源向利用国内、国外两个市场、两种资源的转变。
2)发展目标
形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、竞争力较强的龙头骨干企业。通过加强产业配套,加大创新力度,延长产业链条,促进整个产业集群规模化发展。争取到规划期末高档家具及木业工业实现主营业务收入260亿元以上,实现1—3个中国名牌产品和驰名商标,3—5个省名牌产品和著名商标。保持兰考第一大产业的优势地位,从而推动兰考工业发展。
2、农副食品加工业发展
1)发展思路
抓好优质安全、精深加工、市场营销、集约发展4个关键环节,促进食品工业结构升级。逐步做大做强面粉及面制品加工、油料加工、食用菌培育及加工、速冻食品加工、传统特色食品加工等食品产业,大力推进优势企业和产业密集区规模快速扩张,形成以名牌产品为主导、大型骨干企业为支撑、竞争优势明显的产业格局。推动集聚区经济大力发展食品工业,加快工业化进程,促进食品行业又好又快发展,有力推进“工业强县”战略。
2)发展目标
产业规模:到2020年,集聚区食品工业总产值