三乡镇选人用人机制调研报告.doc

三乡镇选人用人机制调研报告三乡镇在选拔任用干部中,不断深化干部人事制度改革,进一步拓宽选人用人渠道,始终做到“坚持原则不动摇、执行标准不走样、遵守纪律不放松”。最近,我们采用查阅文件、召开座谈会、问卷调查等方式就选人用人机制问题开展调研,形成了一些思路和意见。一、我镇现行选人用人机制运行情况过去的一年,我镇党委坚持德才兼备、以德为先的用人标准,积极稳妥推进干部人事制度建设,努力营造风清气正的选人用人环境,着力提高选人用人公信度。一是加强镇村干部双向交流力度。针对新形势下党对干部的严格要求,结合加强党员干部队伍建设的实际,采取下派、上挂等形式,不断加大镇机关与农村干部双向交流力度。近年来,全镇镇村干部双向交流锻炼总数就达30人,其中镇下派16人次,村上挂14人次。为适应创新社会管理和基层基础工作需要,继2009年从镇机关下派了5名机关干部到村(居)任书记主任,近期再次从机关择优选派10名中层干部到规模企业挂职锻炼,逐步形成了机关下派、基层选调、转任轮岗和到规模企业挂职锻炼等较为系统的干部交流方式。通过双向交流锻炼,使干部得到多岗位、多方向锻炼,培养了一批实现党事业的多面手人才,也为我镇今后选拔任用领导干部储备了一定数量的后备人选。二是加大领导干部公开选拔工作力度。我镇严格按照省委和市委关于进一步加大竞争性选拔干部工作的意见,结合实际,探索性地、严肃认真地走出了,并走好了民主推荐、竞争性选拔和公推遴选镇领导干部的第一步。通过做好民主推荐、竞争性选拔和公推遴选等途径产生的人选均需按照程序,通过镇党代会、人代会选举或按干部管理权限办理任职手续。2011年我镇通过上述三种渠道,最终从村干部、机关32岁以下干部,以及机关50岁以下干部三个界别中,产生了4名镇领导人选,其中本镇副镇长和人大副主席人选各1名,交流到其他镇区任职的干部2名,包括坦洲镇副镇长人选1名、五桂山办事处副主任人选1名,与此同时,司法局一名30岁的副科级干部通过公推遴选补充到我镇班子中。2011年通过竞争上岗方式从6名竞岗者中选拔产生镇团委书记。三是完善干部考核体系。在考核内容上坚持运用科学发展观的评价体系考核干部,用历史和发展的观点,联系考察对象的性格特点、成长经历,联系考察对象的一贯表现和全部工作,联系干部在重大问题和关键时刻的具体表现,联系大多数人的意见和少数人的不同看法,认真分析和准确把握干部的德才素质。既看主观努力又看客观条件,既看个人作用又看集体和群众的作用,既看显绩又看潜绩的办法,准确衡量和正确评价考察对象的工作实绩。二、当前选人用人机制存在的主要问题及原因近年来,特别是中央《深化干部人事制度改革纲要》下发后,党政机关用人制度改革不断推进,选人用人的视野更加宽阔,渠道更加宽畅,为优秀人才脱颖而出创造了较好的条件。但从现实情况看,当前选人用人的渠道仍然比较狭窄,与形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制的要求还有差距。一是选人用人观念滞后。一些地方党委及其组织部门的领导选人用人观念陈旧,头脑中唯身份、唯资历、唯学历、唯台阶的意识仍很重,把其当成选人用人的“硬杠杠”,而把品德、知识、能力和业绩看作“软标准”,导致眼界不宽,眼光不高,缺乏胆识,难识一流之善。一些组织部门的干部职能结构滞后,不了解新鲜事物,不熟悉经济工作和社会发展的新领域,难以准确了解和正确评价干部。少数组织部