广西壮族自治区柳州.doc

广西壮族自治区柳州市残疾人联合会文件柳残联字〔2017〕17号关于印发《柳州市“阳光家园计划”残疾人居家托养服务工作实施方案》的通知各县(区)残联:为进一步完善我市残疾人托养服务体系建设,全面推进残疾人托养服务工作深入开展,提高残疾人托养服务能力,提升残疾人基本公共服务水平,根据中国残联《“十三五”残疾人托养服务工作计划》(残联发〔2016〕29号)、《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》(桂政发〔2016〕81号)及《广西壮族自治区“十三五”残疾人托养服务工作实施方案》(桂残联字[2017]15号)文件要求,结合我市实际情况,制定了《柳州市2017年残疾人托养服务工作实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。柳州市残疾人联合会2017年4月20日柳州市2017年残疾人托养服务工作实施方案一、方案背景实施“阳光家园计划”是深入学习实践科学发展观,促进残疾人事业发展,推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的重大举措,是公共财政直接投入残疾人保障与服务的政府阳光工程,是推动建立残疾人特殊保障制度的民生大事。着力改善处于就业年龄的智力、精神和重度残疾人状况;政府引导,社会参与,因地制宜地推动任务目标和政策措施的落实;促进建设,强化服务,注重发挥受助机构和家庭的示范幅射作用;立足当前,着眼长远,缓解当前托养服务供需矛盾与建立长效机制相结合;健全制度,严格管理,确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。根据中国残联《“十三五”残疾人托养服务工作计划》(残联发〔2016〕29号)、《广西壮族自治区“十三五”残疾人托养服务工作实施方案》(桂残联字[2017]15号)文件精神。残疾人托养服务工作将按照国家加快推进残疾人小康进程的总体规划和《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》的要求,以推动建立健全残疾人托养服务基本制度为核心,坚持政府主导、社会参与、分级管理的原则,不断完善残疾人托养服务制度建设,积极培育社会力量发展残疾人托养服务,努力形成投资主体多元化、服务层次多样化、城乡发展一体化的托养服务格局。二、任务目标——街道、乡镇普遍建立残疾人日间照料服务平台,鼓励有条件的社区(村)开展残疾人日间照料服务;——不断完善残疾人托养服务补贴制度,有条件的地方建立残疾人托养服务机构运营补贴制度和服务补贴制度;——持续实施“阳光家园计划”项目,在积极争取中央财政资金及自治区财政支持的基础上,我市每年投入一定资金对全市符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人接受托养服务给予补助,打造残疾人基本公共服务“阳光”品牌;——各县(区)要加大资金投入,提高托养服务补贴标准或扩大接受托养服务人群;——引导和鼓励社会力量为残疾人提供托养服务,扶持一批社会力量兴办的残疾人托养服务机构稳步发展;——支持日间照料机构、专业托养机构及辅助性就业机构为就业年龄段智力、精神、重度肢体残疾人提供护理照料、生活自理能力和社会适应能力训练、职业康复、劳动技能培训、辅助性就业等服务。2017年我市通过组织实施本计划,统筹中央财政、自治区补贴资金和市本级专项补助资金,为智力、精神和重度残疾人托养服务机构和居家托养残疾人家庭提供资助2685名,促进集中托养和居家托养服务条件、提高托养服务能力水平,帮助残疾人增强生活信心、提升参与社会能力、提高生活质量。三、主要措施(一)加强残疾人托养服务基本制度建设。