XX河XX段沿线非法码头专项整治行动方案.doc

XX河XX段沿线非法码头专项整治行动方案.docXX河XX段沿线非法码头专项整治行动方案为深入开展"两减六治三提升”专项行动和交通干线沿线环境综合整治五项行动,进一步规范内河水运建设经营市场,建立完善内河码头长效管理机制,根据《省政府办公厅关于加强内河干线航道沿线非法码头整治工作的意见》(X政办发〔2017)138号)和《市政府办公室关于印发中心城市运河沿线综合整治方案的通知》(X政办发〔2018)19号)文件精神,结合我市实际,制定本方案。一、 整治依据依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国港口法》和《XX省人大常委会关于加强饮用水源地保护的决定》等法律、法规,对XX河XX段沿线非法经营、建设码头进行专项整治。二、 整治范围XX河XX段沿线已建、在建的非法建设和非法经营的码头。三、 整治对象根据全省统一部署,本次非法码头专项整治对象主要包括:一是建设不符合相关规划;二是未依法履行基本建设程序;三是未依法取得港口经营许可证;四是未得到海事管理机构批准;五是未取得工商营业执照;六是严重影响生态安全、供水安全、航运安全、防洪安全相关要求。四'整治目标按照因地制宜、实事求是、疏堵结合、分类处置的原则,釆取关停、拆除、搬迁、回收补偿、规范提升等方式加大非法码头治理力度,确保各项整治工作落实到位、取得实效。2018年底前,所有非法码头完成规范提升、搬迁或拆除工作;2019年底前,完成拆除场地清理,开展生态修复,铲除非法码头的滋生土壤,防止死灰复燃。五、工作安排(-)明确任务,制定方案。明确责任主体。市政府负责专项整治推进协调工作,相关县(区)是非法码头专项整治的责任主体和实施主体,主要领导是第一责任人,全面负责本辖区内非法码头整治工作。建立工作班子。市政府成立XX河XX段沿线非法码头专项整治工作领导小组(见附件),由分管领导任组长,成员单位包括泗阳县、XX区、XX区人民政府,市XX新区、XX新区管委会,市委市政府督查室、市发展改革委、经济和信息化委、公安局、国土资源局、环保局、城管局、交通运输局、水利局、工商局、安监局,XX河XX省交通运输厅XX航务管理处等。领导小组办公室设在市交通运输局,负责专项整治日常协调推进工作。相关县(区)参照市级模式建立专项整治工作领导小组和办公室,建立联动机制,形成工作合力。认真制定方案。请相关县(区)据省、市统一部署,紧密结合辖区内非法码头的实际情况,尽快制定整治方案和实施计划,按照完成进度时限要求,倒排时间,做到有责任主体、有专门力量、有整治措施、有集中行动、有时间节点,并于2018年8月31日前上报市专项整治工作领导小组办公室。(二)宣传发动,依法整治。营造整治氛围。相关县(区)要组织召开整治工作动员会,统一部署,联合行动,明确各参与部门的具体任务,保障整治工作扎实有效开展。同时,要制定专项整治工作《公告》和《停止经营作业通知书》,并送达每一个非法码头以及所属公司法人,充分利用电视、报纸、网络等媒体加大宣传力度,营造政府主导、多部门共同参与、全社会共同关注的良好舆论氛围。严格依法整治。要组织开展联合执法,对非法建设的码头以及对运河生态安全、防洪安全、供水安全、航运安全和河势稳定等造成严重影响的码头,依法予以查处、取缔或拆除,必要时可提请人民法院强制执行,绝不姑息;对符合规划和产业政策、具备补办