余姚市人民政府.doc

余姚市人民政府2016年政府信息公开工作年度报告本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,按照2016年度余姚市人民政府政府信息公开工作实际编制而成。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其它需要报告的事项等七个部分组成,并附相关数据统计。本年报中所列数据统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在“中国余姚”政府门户网站(/)政府信息公开专栏下载。如对本年报有疑问,请与余姚市人民政府办公室联系(地址:余姚市兰江街道北兰江路1号,邮编:315400,电话:0574-62702578,电子邮箱:******@yy.)。一、概述2016年,我市政府信息公开工作在宁波市政府的指导下,以建设法治政府、阳光政府为目标,扎实落实《条例》和《宁波市人民政府办公厅关于印发2016年宁波市政务公开工作要点的通知》要求,进一步加强领导、健全制度、落实责任,深化主动公开内容,规范依申请公开受理机制,创新公开载体,强化解读回应,着力提高公众满意度,全市政府信息公开工作呈现出上下联动、平稳运行、整体推进的良好态势。一年来,我市在政府信息公开基础性工作上着重抓了以下几个方面工作:建立长效机制我市成立了由市长任组长,常务副市长、市纪委书记、市委组织部部长任副组长,市府办、市委办及各主要行政部门负责人为小组成员的公开工作领导小组。目前,我市已建成以市政府办公室为主管,政府信息公开办公室为日常信息公开机构,市政府法制办为监督、指导机构,市电子政务办为公开技术保障机构的政府信息公开长效工作机制。细化工作任务2016年,我市下发《2016年余姚市政务公开工作要点的通知》,将各地、各部门政府信息公开任务进行分解,明确责任单位,强调进一步完善工作制度,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。抓好信息公开常态化管理2016年,我市在年中和年末两次聘请第三方网络测评机构对各地、各部门政府信息公开平台的公开指南、年度报告、栏目更新等情况进行全面测评,根据问题单做好监督整改工作,并组织开展各项培训,通过专家辅导、典型案例剖析、平台日常维护操作讲解等,使全市政府信息公开工作人员进一步拓宽视野,掌握相关政策,理清工作思路,不断提升业务水平。加强政策解读和网络问政互动根据我市行政规范性文件主要集中以市政府或市政府办公室名义发布的特点,我市从2016年1月1日起实行行政规范性文件解读工作制度。要求按“谁起草谁解读”的原则,部门在起草制定行政规范性文件时一并撰写政策解读方案,政策解读与公文同步公开。2016年,我市共通过图解形式解读重大行政决策20余件。同时,充分利用网络新媒体宣讲政策,加强与市民交流沟通。一年以来,围绕“医保新政”、“平安余姚建设”、“疏堵保畅”等主题组织相关职能部门主要负责人参加“e政访谈”8期,现场接受网民咨询1190条,%,%。(五)严格保密审查我市一贯高度重视政府信息公开保密审查工作。早在2008年就制定了《余姚市政府信息公开前进行审查的规定》。2016年,随着无纸化电子政务协同办公系统的推进,我市将保密审查程序设计进公文运转流程,并与政府信息公开专栏中的公文发布相结合,实现公文从草拟到发布全流程的保密审核监管。加强权力事项公开力度2016年,我市依托省政务服务管理平台,全面公开各项权力。权力清单方面,市级部门共入库公开4283项事项,乡镇(街道)共入库公开2821项事项。责任清单方面,市级部门共公布主要职责413项,具体工作事项1969项,与相关部门的职责边界69项,案例69个,事中事后监管制度313个;乡镇(街道)共公布主要职责266项,具体工作事项3286项,与相关部门的职责边界156项,案例156个,事中事后监管制度271个,基本公共服务580项,其他服务225项。二、主动公开政府信息情况(一)基本情况2016年,我市大力推进政府决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,不断加强政策解读,回应社会关切。通过集约化建设,整合归并网站,不断提升政府网站的集群和扩散效应。全年,我市各地、各部门通过政府公报公开余姚政务106条、政府门户网站公开政务信息34743条、政府信息公开专栏公开政府信息15266条、政务微博及微信公开政务信息9104条,其他方式公开政务信息1855条。。依托“企业信用信息公示系统”和“信用余姚网”两个平台,加快推进市场监管公开透明。目前,企业信用信息共享平台已累计采集和共享54个部门的行政