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论衡
史的经验和教训反复证明,不受约束的权法治环境、法治中国等一系列重要法治
力是绝对的权力。绝对的权力产生绝对的思想,体现了中国共产党在法治理论和
腐败。因此,制约权力的有效方法就是建治国理论上越来越成熟。这些新思想新
立权力与权力之间相互制约以至于制衡的理论,既是对已有法治理论的发展,又
机制,防止权力的滥用。用法律制度笼住是面对新形势和新任务提出的,对于当
权力的理论为我们完善权力监督提供了科前和今后中国法治建设具有指导方向和
学的理论基础。提供思维方式的重要作用。尤其是关于
从中共十一届三中全会,邓小平提出提高领导干部运用法治思维和法治方式
法制建设要坚持“有法可依、有法必依、凝聚改革共识,推动经济发展的思想,
执法必严、违法必究、法律面前人人平等”对于解决当前中国法治建设的瓶颈,深
的方针,到中共十五大提出依法治国、建化领导体制和干部人事制度改革,具有
设社会主义法治国家,再到中共十六大提非常重要的现实意义。
出依法执政,现在中共十八大又提出法治(作者系民进陕西省委会常委,西北
思维、法治方式、法治保障、法治价值、政法大学教授、副校长)
加强民主党派自身建设
□石树梅
中共中央总书记曾在 2013 年 2
月 6 日举行的党外人士迎春座谈会上指出, 一、正确把握民主党派的性质
各民主党派是同中国共产党通力合作的中
国特色社会主义参政党。这是对民主党派一个国家有什么样的政党,实行什么
性质最新的科学论断。这一论断,科学揭样的政党制度,取决于许多复杂的因素,
示了民主党派的性质,标志着对中国特色既受到国家的性质和经济基础的影响,也
社会主义政党制度的认识和把握达到了新与各国不同的民族特性、社会政治背景和
的高度。历史文化传统密切相关的
在新的历史条件下和新的历史起点上重要论断,科学界定了新时期民主党派的
推进统一战线和多党合作事业深入发展, 性质,在回答“建设什么样的参政党”、“怎
要以的重要论断为指导,抓样建设参政党”的问题上作出了重大理论
住中国特色社会主义这个核心,努力推动贡献,为民主党派的建设和发展指明了正
民主党派加强自身建设,自觉坚持走中国确的方向。正确理解新时期民主党派的性
特色政治发展道路,建设成为合格的中国质,关键要把握好以下 4 点:
特色社会主义参政党。第一,坚持民主党派作为政党的自然
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论衡
属性。各民主党派都是在民主革命时期成立, 何种性质政党的问题有过不少争议。1989 年
为新民主主义革命胜利作出过历史贡献,为中发 14 号文件和 2005 年中发 5 号文件都指
社会主义革命、建设和改革做了大量卓有成出,各民主党派与中国共产党共同“致力于
效的工作。但长期以来,国内外一些人对民(中国特色)社会主义事业”,但还没有完全
主党派是不是政党的问题存在疑虑。实质上, 明确其社会主义性质的重要
民主党派具备了一般意义上政党的基本特论断,明确民主党派的中国特色社会主义性
征。比如,在社会基础上,民主党派成员由质,这在中国共产党重要文件和主要领导同
一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设志的讲话中是第一次,是对民主党派性质的