新形势下民主党派参政议政能力建设研究.pdf

年第期
云南社会主义学院学报 2013 3 ,2013
新形势下民主党派参政议政能力建设研究
周永良
楚雄州社会主义学院云南楚雄
( , 675000)
摘要
:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的社会主义政党制度。随着
我国多党合作和政治协商制度的进一步加强和完善,多党合作事业显示出蓬勃生机和强大的生命力,
与此同时也对参政党参政议政的能力建设提出了新的要求。为此,参政议政工作应该转变观念,与时
俱进,不断开拓新思路,探索新方法,研究新问题,创新新模式,使参政议政工作努力适应新形势、
新任务的要求。
关键词:新形势;民主党派;参政议政;能力建设
中图分类号文献标识码文章编号
:D665 :A :1671-2811 (2013)03-0038-07
基金项目
:2012年度全省社会主义学院(校)科研协作课题(YSXT2012B006)最终成果。
作者简介
:周永良(1955—),男,楚雄州社会主义学院高级讲师,研究方向为经济管理,政党
制度等。
党的十八大报告指出坚持和完善中
: “
一、民主党派参政议政的内涵
国共产党领导的多党合作和政治协商制度,
充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作中国的民主党派是接受中国共产党领导
用围绕团结和民主两大主题推进政治协
, , 的、同中共通力合作、共同致力于中国特色
商民主监督参政议政制度建设更好协
、、, 社会主义事业的亲密友党,是参政党。作为
调关系汇聚力量建言献策服务大局
、、、。”参政党,中国的民主党派是参加政权的党,
中国共产党领导的多党合作制度决定了民主
其在政权中的地位和作用既不是“参与执
党派在中国政治与政党制度中的基本地位是
政”也不是“联合执政”,其与中国共产党
参政党中国共产党领导的多党合作和政
“”, 的的关系既不是“竞争者”也不是“政敌”,
治协商制度是独具中国特色的社会主义政党
而是在政治上被领导与领导的关系,是长期
制度中国的参政党是这一制度中不可或缺
, 共存、民主监督、民主协商的兄弟党的关
的组成部分国际国内形势的深刻变化对
。, 系。正是中国民主党派的参政党地位决定了
进一步坚持和完善共产党领导多党派合
“, 其参政议政职能的基本内涵。
作共产党执政多党派参政的政党制度
, , ”中国民主党派的参政内容有法定范围,
提出了新的更高的要求特别是需要提高其
, 即参加国家政权,参与国家大政方针和国家
制度化程度以进一步发挥其优势和潜能
, , 领导人选的协商,参与国家事务的管理,参
为发展社会主义民主政治推进社会主义政
、与国家方针、政策法律、法规的制定执行。
治文明、全面建成小康社会服务。参政党的职能是民主党派作为参政党的行为
规范,它说明了参政党应当“做什么”和必
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新形势下民主党派参政议政能力建设研究★周永良
须履行哪些职责年月中共中央转失论功过议政强调参与意识强调
。1995 1 , 、, “”,
发了政协第八届常委会第九次会议通过的关注国家大事和反映人民群众的意见和要
《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、求,强调研究探讨解决问题的办法,向党和