落实“三具两基一抓手”工作方法,推进学习型党组织建设学卢展工的《用领导方式转变加快发展方式转变》的文章。省委书记卢展工指出,如何改进我们工作的方式方法?要多在运作上下功夫,在求实求效上下功夫,坚持“三具两基一抓手”。“三具两基一抓手”是一个相互联系、相辅相成的科学体系,体现了我党求是的思想路线、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风,是我们贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省、市决策部署的科学方法和有效载体。其核心要求是抓具体、求突破,重实效、求实绩,既管当前,又管长远。学习运用好“三具两基一抓手”,有利于推进各项工作落实,有利于夯实科学发展基础,有利于推动经济社会持续发展。面对新形势、新任务,我们要按照“三具两基一抓手”的要求,继续发扬求真务实、真抓实干的工作作风,着力在抓具体、抓基础、抓项目上下工夫,全面推动陕县地税局各项工作上台阶。把“三具两基一抓手”工作方法用在我们党组织的建设中,也是我们在党建工作的中的一大创新。一、落实“三具两基一抓手”工作方法,推进税收工作上台阶立足当前抓具体就是把工作做实、做细,不虚化、泛化和一般化,更不能空喊口号、只做样子。按照“三具两基一抓手”的要求,结合陕县地税局实际,抓具体要具体抓好当前的各项工作。两会结束后,我局多次组织学习“三具两基一抓手”的精神,明确我局当前的形势和任务,要求全体干部职工在思想上与政府保持高度一致,在经济社会发展的关键时期,紧紧围绕“服务经济、聚财兴陕”的职能,以组织收入为中心,努力做好各项税收工作。从元月份到现在,税收运行的主要特点是:与去年同期相比增幅较高,但离首季开门红目标的缺口也较大。1-2月份,我局共组织各项收入***万元,其中县级财政收入***万元,比去年同期增收1206万元,%;3月份,根据我们排查摸底情况,预计可组织正常税收***万元,与去年同期的***万元相比,增幅至少能达到34%。增收的主要原因有三:一是严格规范管理促动。从年初开始,我们就要求全体干部职工,要充分估计困难和形势,把各种应对措施准备周全,坚持向科学化、精细化、规范化管理要效益,抓主税,管活税,捡小税,清欠税,查漏税,促进了收入增长。个人所得税、城建税、房产税、土地使用税的增长幅度均在1倍以上,其它各税种都有不同程度的增长。二是经济增长回暖拉动。经过2008、2009两年时间的积蓄和酝酿,我县经济逐步走出金融危机的阴影,出现明显的回暖迹象,开曼集团、恒康铝业等重点工业企业恢复正常生产,还有一批重点工程、重点项目相继开工和投产,为地方税收提供了丰富的税源。三是相关部门合作联动。新年来,财政、国税、房管、国土、工商、公安等兄弟部门继续给予了较有力的支持,有效地堵塞了税收流失。截至9月25日,我局累计组织各项收入***万元,其中县级财政收入***万元,占县政府分配年度财政目标***%,并保持了较快的增长。(一)加大税收征管力度。强化局领导包片、机关科室包所责任制,将收入计划逐级分解到所、到片,具体到人,完善挂钩激励办法,形成“人人头上有指标,千斤重担一齐挑”的抓收入局面;严格奖惩兑现,采取同比、环比等方式加大对组织收入指标的考核,以此充分调动全局上下的工作积极性,营造人人想收入、议收入、抓收入的良好氛围。(二)强化税源分析和收入监控。定期召开收入形势分析会和收入汇报督促会,对税源情况进行分析,及时解决组织收入中出现的各种问题,掌握主动权。对收入进度缓慢、措施不力的单位,派出党组成员带队的促收工作组进行重点监控,帮助其分析原因,查找薄弱环节,完善征管措施。(三)抓好重点工程的管理。重点工程税款的征收对今年税收任务的全面完成依然起重要作用。由于这些工程投资组成较为复杂且有一些不确定因素,仅凭借地税的力量难以协调,为税收征管带来了难度。为此,希望政府给予支持,各部门也采取必要措施,从中协调沟通,理清工程建设中各方面的关系,帮助地税部门做好代扣代缴和源头控制工作。同时,我们也将进一步加大对重点工程的监控力度,派出专人对这些工程开展调查、调研,加强协调沟通,掌握工程进度及资金投入的第一手资料,要求做到进度和税款入库同步,确保工程税款及时足额入库。(四)抓好、抓牢增收重点。矿山行业是近年来税收收入的最大增长点。按省政府部署,今年煤矿生产企业将进行再次整合,我们建议政府安排地税部门在整合时同步介入,及时掌握情况及涉税信息,确保矿山转让税收不再流失,使矿山转让税收成为今年税收的重要增长点。(五)大力培植财源,扶持企业发展生产。继续深入开展企业服务年活动,根据全县经济发展状况,有针对性地对一些重点行业、重点企业、重点项目进行重点扶持。对一些重点税源区、重点工程,建立领导对口挂钩联系制度,充分发挥税收的经济杠杆作用,开辟税源,增加收入
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