宁波市服务业发展规划纲要.doc

宁波市人民政府办公厅转发市计委关于宁波市服务业发展规划纲要的通知(甬政办发[2005]20号)各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位: 市计委关于《宁波市服务业发展规划纲要》已经市政府第29次常务会议审议通过,现转发给你们,请认真贯彻实施。二00五年二月七日宁波市服务业发展规划纲要服务业是衡量现代社会经济发展水平的重要标志。随着经济社会进入新的发展阶段,经济增长、结构调整以及城市竞争力的提升越来越依赖于服务业的发展。,人均生产总值超过3400美元,进入了工业化城市化快速推进、市场化国际化全面提升的新时期。加快发展服务业,是我市经济社会发展到新阶段的现实需要,也是顺应现代产业演进规律的必然要求。市十次党代会提出了“产业联动”战略部署,强调“优化一产,提升二产,突破三产,形成一、二、三产业相互促进、协调发展的现代产业体系”。因此,加快发展服务业,是坚持“以人为本”、树立和落实科学发展观的直接体现,是增强城市功能、提升城市竞争力的客观需要,是深化实施市十次党代会提出的“产业联动”战略的内在要求,更是我市全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重要内容。发展服务业,就是充分发挥社会分工和市场机制的作用,综合运用各种资源和要素,为企业、社会和政府提供全方位、多层次的服务和产品。服务业推进的过程,也是三次产业不断融合、经济结构不断优化、城市功能不断提升的过程。为加快我市服务业发展,编制《宁波市服务业发展规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》运用产业经济学和发展经济学的理论工具,借鉴国内外相关城市经济发展的经验,结合宁波市自身的资源禀赋、产业特征和城市功能定位,依据《浙江省第三产业发展纲要》、《宁波市城市总体规划2004-2020年》(修编)等重要规划,在充分把握发展现状和战略机遇的基础上,提出了宁波服务业发展的总体思路、功能区划、战略重点与保障措施等。规划范围为整个宁波市域,重点是宁波中心城区。规划期与“十一五”规划相一致,规划到2010年,重点是近三年,展望到2020年。《纲要》是宁波服务业发展的指导性文件,是制定服务业相关各级各类规划、年度计划的重要依据。市政府将根据实际情况对《纲要》进行适时调整、补充和完善。