电子科技大学毕业论文设计.doc

电子科技大学毕业论文设计本文作者:尹建峰文秘原创投稿电子科技大学毕业论文设计论文题目:论行政自由裁量权及其法律控制教学中心:电子科技大学石家庄教学中心指导老师:白玉冬职称:副教授学生姓名:张康宁学号:专业:法学(专升本)电子科技大学网络教育学院制年月日电子科技大学毕业设计(论文)任务书题目:论行政自由裁量权及其法律控制任务与要求:本论文主要阐述了行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政权力中最显著、最独特的一部分,它是行政主体提高行政效率之必需的权力,其可以使行政主体审时度势、灵活机动地处理行政法律关系。可见,在现代行政法中,行政自由裁量权是必不可少的。但是,要实现行政法治,又必须对行政自由载量权加以一定的控制。时间:年月日至年月日共周教学中心:电子科技大学石家庄教学中心学生姓名:张康宁学号:专业:法学(专升本)指导单位或教研室:河北师范大学职业技术学院指导教师:白玉冬职称:副教授电子科技大学网络教育学院制年月日毕业设计(论文)进度计划表日期工作内容执行情况指导教师签字月日至月日报论文题目月日至月日论文写作月日至月日论文中期检查月日至月日论文修订月日论文答辩教师对进度计划实施情况总评签名年月日本表作评定学生平时成绩的依据之一。摘要本论文主要阐述了行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政权力中最显著、最独特的一部分,它是行政主体提高行政效率之必需的权力,其可以使行政主体审时度势、灵活机动地处理行政法律关系。可见,在现代行政法中,行政自由裁量权是必不可少的。但是,要实现行政法治,又必须对行政自由载量权加以一定的控制。因此,行政自由裁量权不仅是各国行政法学研究的重要理论问题,而且也是行政主体在管理社会公共事务中必须解决的一个实际问题。探讨如何适当地、合理地运用行政自由裁量权具有重要的现实意义。关键词自由裁量权;行使规则;必要性;滥用;控制,,.。.,,.,,.。[][];;;;目录第一章概念…………………………………………………………………………第一节行政自由裁量权的含义……………………………………………第二节行政自由裁量权的特征……………………………………………第三节我国法律制度中的行政自由裁量权………………………………第二章行驶行政自由裁量权应遵循的基本规……………………………………第一节行使行政自由裁量权应当符合法律的价值取向…………………第二节行使行政自由裁量权应当出于合理的动机………………………第三节行使行政自由裁量权应当符合法定的行政程序…………………第三章行政自由裁量权存在的必要性与被滥用的可能性……………………第一节行政自由裁量权存在的必要性…………………………………第二节行政自由裁量权被滥用的可能性………………………………第四章对行政自由裁量权的法律控制…………………………………………第一节立法方面的控制…………………………………………………第二节执法方面的控制…………………………………………………第三节司法方面的控制…………………………………………………结束语……………………………………………………………………………谢辞………………………………………………………………………………参考文献……………………………………………………………………………电子科技大学毕业论文(设计)论行政自由裁量权及其法律控制第一章概念第一节行政自由裁量权的含义一、行政自由裁量权的含义各国学者对于行政自由裁量权有着不同的理解与阐释。现被大多学者接受的观点认为行政自由裁量权是指法律、行政法规、地方性法规和规章对某一具体行政行为的内容或实施要求没有明确的规定,或虽有明确规定,但留有一定自由行使职权的幅度,由行政主体依照立法目的和公正合理的原则,结合具体情形自行判断并做出处理的权力,是行政主体的一种自行决定权,即对行为的方式、范围、种类、幅度等的选择权。在行政法学中,自由裁量权的载体是自由裁量行政行为,其是相对于羁束性行政行为而言的,是市场经济发展的结果,也是民主法治的基本要求。在没有民主与法治的封建社会,人们缺少对于权利的基本认识,国家权力凌驾于公民权利之上,封建统治者中的权力与封建国家的权力几乎不受到任何约束。近代资产阶级在反对封建君主专制的斗争中,提出“天赋人权”和“有限政府”的口号,使国家权力与政府权力受到了一定的限制,使行政主体的权力范围局限于一些有限的领域。但是,由于社会政治、经济、文化等因素的发展,政府功能逐渐强化,其越来越多的干预社会生活,行政权力又出现了不断扩大的趋势。同时,法律的局限性与实证主义法学的缺陷,也要求行政主体在不违反法治的前提下,应该有行政自由裁量权与自由裁量行政行为的存在,以实现法律的精神与价值。第二节行政自由裁量权的特征行政自由裁量权具有多种特征,为了更好的了解行政自由裁量权的特征,笔者从以下三