结合国际成功经验保护我国幼稚产业论文.docx

结合国际成功经验保护我国幼稚产业论文.docx编者按本文主要从关于幼稚产业保护条款援引条件的条文规定;幼稚产业条款在现实中的运用两个方面进行论述。其中,主要包括援引第18条节的实体和程序要件、援引第18条节的实体和程序要件、各种保障条款的适用条件均各不相同,不可替代、援引幼稚产业保护条款不需要以国内产业受到损害为前提、发展中国家可以援引18条以背离规则的条件是只能维持低生活水平、人均国民生产总值、经过缔约方全体的非正式谈判为特定案件达成一份非官方名单、适用范围不清、没有必要再去界定节所指的确切范围、中国是以发展中国家的身份恢复缔约国地位、我国政府对国民经济和社会发展规划的制定等,具体材料请详见。摘要幼稚产业保护条款对于发展中国家保护本国幼稚产业十分重要,从援引该条款的实体和程序要件的分析入手,将其与其他保障条款作比较,侧重幼稚产业条款在实际操作上的问题,以探讨援引幼稚产业保护条款与其他保障条款相比是否更具优越性。关键词保障条款;幼稚产业保护条款;援引条件的主要宗旨是逐步实现贸易自由化,因此要降低关税,反对形形色色的限制贸易措施。幼稚产业条款是专门为发展中国家进行经济援助而设计的,以体现多边贸易体制对发展中国家利益的考虑。它是的安全阀之一,体现了对关税减让和取消数量限制的例外。但援引该条款也必须符合特定的实体和程序要件。探讨幼稚产业条款是否更具可行性,与其他保障条款相比是否援引条件更为宽松,对我国来说也具有重要的现实意义。幼稚产业条款的主要内容体现在《1994年关税与贸易总协定》第18条之中,分为五个部分引言、节、节、节和节,被学者们认为是专门的幼稚产业保护条款的,只是其中的节、节和节。其中的D节,广义上也属于幼稚产业保护条款的范围,但只适用于西方工业国家中相对不发达的国家,而且自1948年以来从未被援引过,形同虚设,本文不加讨论。 1关于幼稚产业保护条款援引条件的条文规定幼稚产业保护条款的基本概念是,发展中国家基于经济发展的需要,可以援引第18条A节修改或撤销关税减让,或援引第18条C节实施数量限制,但因此受到影响的国家可以获得补偿或进行报复。 11援引第18条节的实体和程序要件1实体要件。成员援引第18条A节,必须满足以下两个实质条件第一,成员必须是只能维持低生活水平、经济处在发展初期阶段的国家。只要尚未完成工业化,均可认为属于处在发展的初期阶段。据此,几乎所有发展中国家均可视为第18条规定的处在发展初期阶段的国家。中国亦属此列。第二,援引第18条A节的WTO成员需证明,其修改或撤销关税减让是为了促进国内特定工业的建立,而促进特定工业的建立,是实施其国民经济发展计划或政策的需要。实践中,如果某一特定产业的建立并不能提高人民的生活水平,但如果属于经济发展计划或政策所促进的产业,则不能援引本节的规定。为这种情况作了另外的规定。客观而言,援引第18条节的实体要件并不高。只要制定了经济发展计划或政策的发展中国家,都可满足上述两个实质条件。 2程序要件。根据1994的相关规定,援引节的程序如下①该缔约方首先通知缔约方全体其采取措施的意向;②该缔约方与拥有初谈权和其他与其有实质利益关系的缔约方进行谈判;③若谈判达成协议,该缔约方就可以修改或撤销有关关税减让,但要给予适当的补偿;④若在通知缔约方全体后60天内经谈判没有达成协议,该缔约方可以将此事提交缔约方全体。若后者认为,该缔约方所给予的补偿是适当的,而且它已经为达成协议作了最大努力,则该缔约方就可以修改或撤销有关关税减让,其他缔约方不得进行报复;若缔约方全体认为,尽管该缔约方所给予的补偿不适当,但已经为这种补偿作了一切合理的努力,它也可以修改或撤销有关关税减让,但其他谈判参加方可以进行报复,即修改或撤销与该缔约方原来谈成的大致相等的关税减让。根据上述规定,如果拖延采取措施会对实施其经济发展计划或政策造成困难,援引第18条的缔约方还可以在通知缔约方全体之后立即修改或撤销有关关税减让。这就说明,即使没有缔约方全体的事先授权,缔约方也可以采取有关行动,然后再进行谈判。这就增加了发展中国家使用关税措施的弹性。 12援引第18条节的实体和程序要件1实体要件。本节允许发展中国家为经济发展的目的采取和关贸总协定不相一致的数量限制等措施,以保护幼稚产业。欲援引本节,缔约方必须满足三个条件。前两个条件与援引第18条A节相近,成员须为只能维持低生活水平、处于经济发展初期的国家,通过数量限制促进特定工业的建立须是为了执行经济发展计划和政策;第三个实体要件是,只有在与总协定其他条款相一致的其他措施不可行时,才可实施数量限制。这个要求与关贸总协定的基本精神是相吻合的。 2程序条件。根据的规定援引本节的程序如下①缔约方首先应在采取数量限制措施之日前30天内将其所遭遇的特殊困难和为克服该困难准备采取的具体措施通知缔约方全体。②如果该措施不涉及约束关税产品,缔约