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促进我国中小企业发展的几点思考
曹小华,欧国立
(北京交通大学经济管理学院,北京 100044)
【摘要] 在全球经济一体化和入世后国际、国内两个市场的进一步融合的背景下,在我国追赶型的经济形
态中,为国民经济发展发挥着不可替代作用的我国中小企业,面临机遇的同时亦直面诸多问题和
困难。本文详细分析了我国中小企业的现状和面临的问题,并研究了发达国家推动中刁、企业发展
的成功经验,从战略高度提出发展我国中小企业的对策。
【关键词」中小企业;发展;战略对策
[中图分类号] F2763 [文献标识码] A [文章编号] 100- 5024(2005)0- 008-02
一、我国中小企业的发展现状及存在的主要问题展的灵活性多样性不相称。目前商业银行向中小企业提供的
金融服务大多停留于存款、贷款和结算等传统服务项目,许多
1 . 我国中小企业的发展现状。我国中小企业的现状可归
银行的中介服务以及金融信贷创新产品中人是面向大企业或
结为以下几点: ①中小企业已成为国民经济的重要组成部
事业单位。四是我国信用担保体系不完善,中小企业信用资源
分。2003 年我国经工商行政部门注册的中小企业已超过了
不足,而有关银行只认可土地房产等不动产作抵押,中小企业
360 万家,个体工商户 2790 万家,共占全国企业总数的
担保机构少,担保品种单一,寻保难。②缺乏社会化服务体系。
% 。另外,中心企业已成为吸纳就业的主渠道,我国城镇
由于中小企业的规模小,资金有限,往往无法在企业内部完成
就业机会 75% 由中小企业提供。②民营企业是中小企业的主
人员培训、技术开发、管理调研、市场营销等方面的活动,需要
要形式。2003 年国有经济在 G DP 中已下降到40% 以下,非公
从企业外部获得这些方面的服务。然而,从目前的情况看,为
有制经济已占到 2/3 ,非公有制经济中98% 是中小企业,在
中小企业发展提供社会化服务的网络或体系尚不健全和完
企业总数上非公有制中小企业占70% 强。③发展不平衡,优
善,表现在:政府相关职能部门的管理体制有待创新;信息服
势地区集中,产业分布面广。中小企业在发达的沿海地区分
务体系建设缺乏协调机制;培训服务体系有待创新;中小企业
布密集、数量多,中部地区次之,而在西部地区则较少;中小
融资服务体系有待完善。③中小企业自身的制度建设及整体
企业的行业范围很广,几乎涉及所有的竞争性行业和领域,
素质需要进一点提高。企业发展很大程度上取决于领军人物。
除了航天航空、金融保险等技术、资金密集度高和国家专控
人力资本积累不足,这表现为企业员工的学历水平总体上偏
的特殊行业外,第一、二、三产业和各个行业都有中小企业分
低,技术人才短缺。
布其中,特别是集中在农业、采掘业、运输业、建筑业、批发零
售业、餐饮和其他社会服务业等。二、发达国家扶持中小企业策略借鉴
2 我国中小企业存在的主要问题。我国中小企业面临机
在鼓励中小企业的创建上,法国是一个典型,国家成立
遇的同时亦直面诸多问题和困难。主要表现在:①差别待遇导
“国家创建企业委员会”和“企业手续中心”来帮助公民创建
致