安全管理办法12.doc

目录1、第一章:总则………………………………….….12、第二章:安全管理指导思想和总体目标…….….13、第三章:安全组织机构和保证体系……………..14、第四章:安全生产责任制…………………….….55、第五章:各职能部门、责任人岗位安全职责…..56、第六章:施工安全管理规定………………….…137、第七章:应急救援方案………………………….168、第八章:考核与奖惩…………………………….179、第九章:附件Ⅰ、施工安全管理措施……..…21附件Ⅱ、安全违章违目……...…...47附件Ⅲ、支持性文件………….….…...51总则第一条为了加强南铁集团浙赣电化改选工程Z-10标安全生产监督管理,确保施工和行车安全。根据《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》、〈南昌铁路局营业线施工安全管理文件汇编〉及有关的法规、规程等,制定本办法。第二条各项目部必须严格执行本办法,坚决服从业主和监理单位对工程质量和安全生产的监督、检查。第二章安全管理指导思想和总体目标第三条安全管理工作的指导思想是:以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,贯彻执行国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》。围绕“规范管理,强基达标,有序控制,持续稳定”的思路,以落实安全逐级负责制为基础,强化科学管理,依靠科技进步,整体推进,实现本标段施工全过程的安全。第四条安全管理的总体目标是:杜绝因违章施工造成铁路行车险性以上责任事故,控制责任一般行车事故;杜绝重大交通、设备、火灾、爆炸事故,控制一般交通、设备、火灾、爆炸事故;无重大工程质量事故;杜绝职工(劳务工)责任死亡事故,消灭重伤事故,人身轻伤事故率控制在3‰以内。安全组织机构、保证体系第五条加强浙赣铁路电化改造工程项目Z-10标段工程建设的安全领导,成立以指挥部领导和相关职能部门责任人、各项目部经理组成的安全工作领导小组,全面负责本工程在实施过程中的安全监督、检查、落实。(安全组织机构见下图)南铁工程集团公司浙赣电化改造Z-10标提速工程指挥部安全组织机构图指挥长:王文杰副指挥长:雷风副指挥长、总工:聂继昌办公室曾波计财部:饶林生物设部:蔡斌安质部:李卫东工程部:郭贞福第四项目部经理:罗杰第五项目部经理:李有国第三项目部经理:钟栋才第二项目部经理:文江海第一项目部经理:付琪生第六项目部经理:鲍升玉,第六条安全保证体系:在工程实施过程中,建立健全安全保证体系,贯彻国家、铁道部有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规,严格按照业主对本工程安全生产的要求,做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时评比安全工作。落实逐级安全负责制,逐级签订安全承包合同,使各级施工组织明确自己的安全目标,制定好各自的安全规划,达到全员参加,全面管理的目的。充分体现“安全生产,人人有责”,按照“安全第一,预防为主”的原则组织施工生产,项目部各项工作紧紧围绕安全生产目标,以提高安全管理水平为主线,合理组织,合理安排,做到消除事故隐患,实现安全生产的目的。1、思想保证深化安全教育,强化安全意识。作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训,牢记“安全第一”的宗旨,做到“四不伤害”的原则,特殊工种必须特证上岗。每周必须举行一次专场安全学习,班前坚持安全讲话。开展各类安全活动,提高全员安全意识。2、组织保证建立安全管理网络,在组织上确保安全工作始终处于受控状态,各项施工有序进行。3、检查保证指挥部安全领导小组每季对各项目部进行一次安全大检查,各项目部安全领导小组每月对各作业队进行一次安全大检查;并将检查结果行文下发,对检查中发现的问题及安全隐患,要求限期整改,并将整改措施上报指挥部备案。项目部所属各作业队每周对各班组进行一次安全检查,并将检查结果及处理意见上报。班组每天自查,对不能解决的问题,及时上报,并作好检查记录。4、措施保证各项目部必须建立健全各项安全生产规章制度、安全措施和各种机械设备操作规程,制定施工安全、劳动卡死措施,关、特工序安全保证措施和营业线施工安全措施等制度。(安全保证体系见下图)安全保证体系框图指挥部安全领导小组各项目部安全领导小组组长:项目经理副组长:副经理安全教育安全责任制安全检查安全控制安全工作体系安全活动经费安全奖惩条例安全管理措施系统安全教育广播黑板报三级教育防触电防火灾防机械车辆事故防高空坠落定期检查防塌方事故不定期检查奖惩兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患实现安全生产班组兼职安全员安全工程师安全员安全生产责任制第七条建立健全各项安全生产管理制度,包括安全生产逐级负责制、安全总结评比制度、月季年安全检查制度、各工种安全生产制度(车辆运输运行安全作业制度、用电安全须知及电路架设养护作业制度、各种机械的操作规则及注意