管理纵横企业经济!"# $,%&&’
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我国推行集体合同制亟待解决的几个问题
蒲奇军
*重庆社会科学院社会学研究所,重庆’$$$#$ +
!摘要" 本文针对我国($ 年来集体合同制度推行困难且效果不佳的现实,分析原因,提出必须在劳动关
系理论和实践的几个关键点位上有所突破。主要观点包括大胆承认劳资矛盾是市场经济下劳动
关系的基本矛盾;明确和强化全体劳动者在集体合同制度中的主体地位;实现工会角色的根本性
转变;大力推行由行业工会代表企业劳工方进行集体谈判的操作方式等。
!关键词" 集体谈判;集体合同;劳资矛盾;工会
!中图分类号" ,#-#. )# ! 文献标识码" / ! 文章编号" ($$0 & %$#’*#$$% +$0 & $$’$ & $1
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自())% 年劳动法颁布实施以来,在全国总工会的大盾、劳动者与企业行政间的矛盾等多种说法,但共同点则
力推动下,集体合同制度在我国得以迅速展开。集体合同制是忌讳“资”字。
度发源于西方发达国家,通常被称为集体谈判制度,经过长不难分析,在劳动关系层面一概忌讳“资”字,显然是混
期的发展,如今它已成为市场经济国家保护劳动者基本权淆了“资本”与“资本主义”这两个截然不同的概念。资本主义
益、调整劳资关系、缓解劳资冲突的成熟的法律制度和行之是一种社会经济制度,而资本则是投入生产领域以求获利的
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有效的矛盾调解机制。#$$( 年($ 月,我国新修订的工会法价值形态,是生产要素的构成之一。我国经济体制改革的目
将集体合同制度和职工代表大会制度作为协调劳动关系、维标是建立社会主义市场经济,这已清楚表明我们不走资本主
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护劳动者权益的两个基本制度。从集体合同制度推行($ 年义道路,不采用资本主义的社会经济制度,但资本则是市
来的情况看,尽管实施集体合同制度的各类企业的比例在逐场经济的一个客观存在和基本概念。资本作为企业必需的生
年提高,但推行难度仍非常之大,而且集体合同的履约情况产要素之一,不仅存在于非公经济中,也同样存在于公有经
以及作用的发挥也不尽人意,不少企业的劳资双方都没有将济中,其区别是在于前面的定语:私人资本、民营资本、国有
集体合同真正当回事。本文认为,集体合同制度在我国推行资本、集体资本、外国资本、混合资本等等。无论哪种资本,追
效果不佳的原因,除了缺乏操作经验方面的因素以外,在一求利润是共同的目的。从理论上讲,在市场经济中,除少数公
些关键性的问题上认识模糊甚至自我束缚也是很重要的原益性的福利企业外,任何企业的目标都是利润最大化,这是
因。要使平等协商基础上的集体合同制度在我国真正成为规资本的性质所决定的,国有资本也概莫能外,而劳动者的目
范企业行为、维护职工权益、调整劳动关系的有效机制,必须标则是工资和福利最大化。正因为劳动与资本的目标不一
在以下几个问题上有所突破。样,矛盾和冲突就在所难免,因此我们应该大胆地承认劳资
关系是市场经济制度下劳动关系中的基本关系,劳资矛盾是
一、大胆承认劳资矛盾是市场经济下劳动关系的基本
市场经济制度下劳动关系中的基本矛盾。从当前我国各类企
矛盾
业劳动关系的现实状况也清楚地反映出,劳
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