浅议中小企业集权式财务管理.pdf

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浅议中小企业集权式财务管理
张远学
( 九江职业技术学院,江西九江//#$$0 -
! 摘要" 企业财务管理的目标就是企业在规划和控制资金运动过程所要达到的目的,现代企业财务管理
现状如何,其在资金运作过程中存在着哪些弊端1如何改进?笔者通过对一些中小型国有企业(以
下简称企业- 的深入调查研究和分析,感受到中小型企业采取集权式管理是必要的和可行的,问
题的切入点在于构建好企业集权式财务管理体制的模式,确保该模式畅通、协调地运行。
!关键词" 中小企业;集权式;财务管理体制
!中图分类号" 2#0’!文献标识码" 3 !文章编号" )$$+ & ’$#% (#$$% -$0 & $)// & $#
一、中小型国有企业具备集权式财务管理的现实条件国有企业分割财权的主体是厂长办公会一厂长一总会
计师一财务经理(财务部- 及财务职能处室,这四个层级都是
一中小型国有企业发展大多处于起步阶段
( - 行使财权的主体。厂长办公会享有的财权是对重大财务事
一般来说,企业发展初始阶段,没有达到规模经济,各成
项,行使最终决策权和监督权等。厂长享有执行厂长办公会
员企业在资金配置、市场定位、企业文化等方面尚未形成合
所授予的财权,总会计师行使部分日常财务决策权、指挥权
力,因而,企业公司及成员企业在很大程度上会认同集权管
和控制权,并授权财务经理行使日常财务管理权。
理。尽管不少中小型国有企业历史较长,但真正组建现代企
总厂、分厂间的财权分割
业时间不长,规模不大,财务实力也很有限,管理体制的真正#.
( )融资决策权。总厂应牢牢把握以下融资决策权:如重
建立也刚刚完成,企业下属的分厂从模拟化运作到实质性的)
大投资项目的融资,超过资产负债控制标准的举债融资,分厂
市场化运作,是一个渐进的过程,其经营管理能力不强,有赖
的并购融资与租赁融资,以及企业改制中所涉及的融资问题。
于企业总厂的支持和指导。为此,采取集权管理有助于减少
总厂赋予分厂的融资决策权仅限于:在资产负债率控制内的
企业的经营风险和财务风险,培养分厂的经营管理能力。
限额举债、提存的折旧费、税后利润留成、流动资金借款等。
二中小型国有企业具备选择集权式资本关系的特征
( - ( )投资决策权。对外投资权应高度集中于总厂,分厂没有对
国有企业的资本由国家投资,在“国家出资人”缺位的情#
外投资决策权。对内投资决策可采用集权基础上的适当分
况下,国有资本的管理职能由主管财政机关授权给企业,从
权,流动资产投资决策权以及简单再生产范围内的技术改造
而企业承担着国有资本保值增值的重大责任。从国有企业来
权利完全交予分厂,但须报总厂备案。
看,股权结构较单一,总厂、分厂关系紧密,这种紧密不但表
( )资产处置权。分厂作为总厂授权经营资产的模拟法
现在资本关系上,而且体现在历史形成的行政隶属关系上。/
人实体,拥有资产的日常管理权。流动资产及其余资产的处
因此,企业宜采取集中财务管理。
置可由分厂自主决定。
三中小型国有企业