东海防空识别区.ppt

一、定义二、背景三、影响四、中国能力保障防空识别区(英语:AirDefenseIdentificationZone,简称ADIZ),指的是一国基于空防需要,单方面所划定的空域。目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。二战后,随着空中作战力量的发展,特别是以高空高速为基本特征的二代战斗机的发展,各国传统的防空体系面临较大威胁。如果还按照对方目标逼近本国领空才出动战机拦截,时间不充裕,根本无法保证成功拦截。于是在本国领空之外的公共空域(简称公空)划定防空识别区,就成了扩大预警空间、保证拦截时间的通行做法。中国政府划设东海防空识别区有充分法律依据,也符合国际通行做法。20世纪50年代以来,包括一些大国和中国周边部分国家在内的20多个国家先后设立了防空识别区。中方的有关做法符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例。中国《国防法》、《民用航空法》、《飞行基本规则》等国内法规对维护国家领土领空安全和空中飞行秩序作出了明确规定。领空是指处在一国主权支配下,在国家领土之内的陆地和水域之上的空气空间。防空识别区一般是沿海国面向海洋方向上空在领空之外划设的区域,即防空识别区往往在领空之外划设。防空识别区不是我国的领空防空识别区是他国禁飞区设立防空识别区需联合国批准防空识别区的设立是单方面的行动防空识别区的管理是有效掌控,就是眼睛盯着,不是禁飞区中国宣布划设东海防空识别区,是中共最高决策层酝酿再三的决定,此举是中国海空战略的重大突破。背后深藏的意义在于,中国关注的焦点不再只是钓鱼岛,也不再只是东海中间线的油气田,而是中国突破第一岛链的出海口宫古海峡。2013年前,国防部向中央军委提议,尽快划设防空识别区。权衡利弊后,中共总书记、中央军委主席作出决定而最终拍板,更提出中日之争“由资源之争演变为战略之争的论述”。2013年11月12日,中共十八届三中全会闭幕,成立中华人民共和国国家安全委员会,执行管理国土安全的职能。10天后,在东海上空划设防空识别区公布并实施。首先从国家安全的角度来看,有重要的政治意义,体现我们维护国家主权领土完整的坚定决心和意志,是国家意志的体现。其次,划设东海防空识别区也是现实需要,为保护我们的重要目标以及飞行器和飞行人员生命财产安全,有必要设立这样一个侦察、警戒和识别的范围,可以减少误判,增加临机判断和处置的预警时间,减少意外事件。第三,可以说是为形势所迫,最近,日本频频出现挑衅行为,说要击落我们的无人机、在它所谓的防空识别区内打警告弹、在我们巡航得的国际海域附近部署88式岸舰导弹,这些对我们正常的巡逻、警戒和在我们自己领空领海及者:全世界20个国家都有防空识别区,为什么中国不能有? 美国国务院发言人普萨基:我们的关切是我表达过的,这是关于中国方面单边行动看起来是要试图以单边的方式改变东海现状。中者立即反驳:说到改变具有争议岛屿的现状,几个月前日本向钓鱼岛派遣海岸巡逻船,日本还发布了宣称钓鱼岛主权的视频。那个时候美国怎么不表达关切呢?美国国务院发言人普萨基:我今天不想做任何关于历史的分析。法国正在密切关注东海局势的发展。我们担忧地区的紧张局势,呼吁各方保持克制”。中国的此举决不能成为造成地区局势紧张的因素,并提议在28日举行的韩中国防战略对话上讨论该问题。日本政府反应强烈。11月25日,日本首相安倍晋三在参议院决算委员会上称,中国军方划设防空识别区将有“招致不测事态的危险”,要求中方撤销划设决定。11月26日,日本政府对日本航空、全日空等三家经营中日航线的航空公司进行警告,迫使这三家公司取消了向中国政府递交通过东海中国防空识别区的飞行计划书。28日、29日,在没有向中国通报的情况下,日本自卫队飞机在钓鱼岛上空周边完成飞行,而这一空域,在中国指定的东海防空识别区之内。11月30日日本媒体批评韩台态度暧昧“打酱油”1、美国一直呼吁中国撤销防空识别区2、美国和日本海军部队在中国东海防空识别区附近举行军演。3、两架B-52轰炸机周三凌晨在没有向中国通报的情况下飞越东海防空识别区。4、态度转变令日本惊讶:美国国务院11月29日建议美国航空运营商尊重中方要求,在旗下国际航班经过中国东海防空识别区时向中方通报飞行计划。5、拜登:美国不承认中国宣布划设的东海防空识别区中国划设的东海防空识别区和日本所划设的防空识别区有重叠部分。对此,军事专家柴立丹26日表示,中日两国隔海相望,东海独特的地理环境使两国的防空识别区范围不可避免发生重叠。在两国防空识别区重叠空域内,双方应加强沟通,共同维护飞行安全。