集体林产权制度改革与林业加工业的发展.pdf

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坯现团惑臻勰集体林产权制度改革与林业加工业的发展口郭艳芹孔祥智【摘要】福建省的集体林产权制度改革理顺了集体林的产权关系,激发了林业生产经营者的积极性,促进了初级木、竹产品的供给,带动了林业加工企业的发展,增加了林农收入,为林业产业化发展奠定了基础。但现有企业普遍存在规模较小、产品科技含量低、和林农利益连接不紧密、对林农增收作用有限、对林业的产业化发展带动力不足的问题,需要进一步提高林业加工企业的生产、经营水平,促进福建林业的产业化水平。【关键词】关键词:集体林;产权制度改革;林业加工业【中图分类号】.【文章编号】—一—【作者简介】郭艳芹,新疆财经大学经济学院讲师,管理学博士,研究方向为农业政策分析,合作经济;陆衤衬酒孔祥智,中国人民大学农业与农村管理学院教授,博士生导师,研究方向为合作经济、林业经济、农业政策分析。一、研究意义党的十七大报告和年中央农村经济工作会议都提出,要继续推进集体林产权制度改革。作为改革试点区域的福建省,林业产业化发展已具雏形,取得了初步成效。年,福建省以“明晰产权”为核心的集体林产权制度改革,进一步明晰了集体林地、林木产权,将集体林地落实到户、联户或其他经营实体,解决了集体经营时山林产权不清、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题,调动了林地经营者尤其足农民经营林地的积极性,提高了林业的产出水平,木、竹产品供给增加,带动了林产品加工业的发展,当地出现了林业产业化发展的雏形。对改革后涌现出来的林业加工企业的研究,一方面能看出集体林产权制度改革所取得的成绩,另一方面也可以为当地林业的产业化发展提供有益的借鉴。二、研究的问题及数据来源本文将通过对木、竹加工企业的现状分析和研究,探寻企业和林农之间的联系,发现存在的问题,提出相应的对策建议,以促进当地林业的产业化发展。从上世纪年代中期以来,福建省的永安市就一直是全的邵武市在年被福建省林业厅确定为全省林业改革与发展综合试验区示范点,改革实施的时间相对较早,因此被笔者作为主要研究对象,为了对比,还选择了改革实施相财较晚的南平市光泽县进行调查。—年,笔者通过问卷和访谈对家企业进行详细调查,其中永安市家,邵武市家,光泽县家。样本市木、竹加工企业概况。集体林产权制度改革后,三市的木、竹加工企业数量显著增加。其中,永安市的竹加工业发展尤其迅速,竹胶板、竹地板生产从无到有,年,竹地板年产能力达万平方米,初步形成≈癫娜嗽彀迳行模窠喊迥【文献标识码】本三、林业加工企业状况●
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嬲霉霉嚣篙器端旭纋嚣口年弟碔薏第趂一生毒曼●◆集体林产权制度改革与林业加工业的发展产能力蛄⒎矫住=刂阬拢腊彩懈骼嗄尽⒅窦工企业数鼍上升为摇辏腊彩辛忠挡底懿达亿元,,邵武市共建成竹木加工企业遥渲校制品加工企业遥癫芳庸て笠家,竹笋加工企业家。嗉移笠抵校泄婺R陨掀笠摇D局破芳庸企业只有页闪⒂曛埃溆喽际曛笮建成的,仅年后成立的就有家,占新建木加工企业总数的%。抑裰破芳庸て笠抵校家成立于年之后,仅年之后成立的有家,占新建竹加工企业总数的%。邵武市由于原有工业基础很好,这些企业中有很多是引进的大型木竹加工企业,其中龙头企业家。目前邵武市已经初步形成了人造板产业集群、木制品加工产业集群、浆造纸产业集群和笋竹制品产业集群的四大产业集群雏形。年,林业产业已经成为该市的主导产业