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欧债危机杂谈
张敏


眼下最热门的话题莫过于欧债危机了。从希腊
主权债务危机爆发至今已近二年,期间不断蔓
延并严重波及爱尔兰、葡萄牙,西班牙、意大
利等国也逐渐被卷入其中。在制止欧债危机不
断发酵的过程中,欧盟委员会、欧元区核心成
员国、国际货币基金组织等纷纷登场,扮演着
不同的角色,在“救”与“不救”、“谁来救”、
“如何救”等各个环节上展开或明或暗的博弈
与较量,由此出台了一系列的救助政策、机制、
措施和行动,这台“欧债大戏”的大幕正徐徐打开,好不热闹。各路媒体也独辟蹊径,纷纷
捕捉新闻线索,发表独家新闻,以期博得更多眼球。就在国际评级公司下调西班牙主权债务
评级时,一些国内媒体便大肆渲染:欧债危机的下一个目标就是西班牙了,这个国家已经深
陷危机无法自救。然而实际情况并非如此。
日前,我到欧洲就欧债危机及其对中欧关系影响进行了短期考察,到了危机“重灾区”
希腊和西班牙两国,目睹和感受了这场危机对这二个国家的不同程度的影响。
相比之下,希腊受危机的冲击和影响更大,社会经济状况均不容乐观。为应对危机,希
腊必须紧缩财政开支,严格财政纪律,对于希腊庞大的公务员队伍(公务员人数约占就业总
人数的 10%左右),政府无法像企业那样进行大规模裁员,只能采取冻结雇佣新人、逐年降
低公务员工资等方法,今年教师的工资降幅基本接近危机爆发前工资的 50%,去年下调的幅
度是 30%,教师们只好节衣缩食了,原本一周要下二、三次餐馆的,现在一个月内也就去个
一两回。然而,他们的工作量并没有减少,一些管理人员的工作时间还比以往延长了。亚里
斯多德大学的一位负责外事接待的管理人员对我说,很滑稽,就在学校刚刚宣布下调工资的
第二天,又宣布每天延长工作时间一小时。我问她:你们每天真有那么多干不完的事吗?那
位管理人员马上反问道:难道你不相信?危机之后我们的工作更多了。咋听起来,这句话也
令我费解呀,但转而细想,危机到来之后,围绕着如何救助、如何申请经费、以及如何接待
到访的一拨又一拨的调研小组等等,他们的工作量确实是加大了。
我在希腊时,正值旅游旺季,然而今年的情势却不大相同。到了雅典卫城,却见游人稀
少、街面冷清、附近的餐馆失去了往日的喧闹和喧哗,原本餐厅内忙忙碌碌的跑堂却在街边
静候游客。我们找了一家坐落在雅典卫城山脚下的餐馆落坐,可以远眺整个卫城,雨后的一
束束阳光恰好照射在雅典娜神庙上,浅黄色的神庙顿时熠熠生辉,多了一份神秘感。如此令
人目晕、令人陶醉的美景,倘如不是债务危机的困扰,这个刚刚好角度的餐馆该是很难预定
上座位的呢?更不必说服务员那么热情地邀您入座,饭后还免费提供甜点,如此来吸引更多
游客的光顾。
与旅游景点的冷清场面相比,大街上还是“很热闹”的,即使在海拔 150 多米的卫城山
上,可以清晰地听到山下传来的各种嘈杂的游行示威抗议之声,一些车辆上安装了小喇叭,
穿梭于大街小巷,不间断地播放对政府提出的紧缩开支、降低福利等措施的抗议,余音一波
又一波。这些,让人能够真切感受到危机下社会的动荡和时局的不稳。
西班牙的情况似乎要好于国内媒体的报道。西班牙经济在一定程度上确实也受到了危机
的影响和牵连,但财政状况和经济形势要明显好于希腊,从统计数据看,政府公共债务占