水务局精准扶贫工作实施方案.docx

水务局精准扶贫工作实施方案为深入实施“1236”扶贫攻坚行动,根据中共白银市委办公室、白银市人民政府办公室印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案的通知》(市委办发〔XX〕88号)的具体要求,切实瞄准扶贫对象,促进城乡经济协调发展和美丽乡村建设,改善农村生产生活环境,实施精准扶贫工作真正落到实处。结合实际,制定本方案。一、指导思想以党的十八届三中、四中全会和在陕西延安杨家岭强调精准扶贫的讲话精神为指导,深入贯彻落实省、市、区扶贫会议精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的创新奉献精神。以促进就业、增加收入、改善民生、加快发展为核心。以贫困村民小组、贫困户、贫困人口为帮扶对象。科学规划、因地制宜、精准投入,围绕“美丽乡村”基础设施建设行动计划,推进基础设施建设到村到户,促进美丽乡村建设,努力推动贫困村民小组和贫困户早日脱贫致富,为与全国、全省同步实现全面小康而奋斗。二、目标任务建立精准扶贫工作机制,通过对贫困村民小组、贫困户的准确识别并建档立卡,是扶贫措施与贫困识别结果相衔接,增强扶贫的针对性和实效性,找准扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保到2018年全村脱贫,按期完成全区整体脱贫任务。三、基本原则 1、部门联动,合力攻坚。加强部门联动,整合资源,发挥行业、部门减贫治贫的职能和作用,用足扶贫政策,形成强劲合力。 2、因地制宜,合理规划。一切从实际出发,充分开展进村入户摸底调查工作,全面掌握,结合村庄发展水平和贫困农户自身情况,合理进行项目规划、编制。 3、重点打造,整体推进。在规划项目实施范围内,坚持把“基础设施建设到村到户”的扶贫帮扶充分发挥在地理条件偏远、自然条件恶劣、经济基础差的村民小组,以点带面,点面结合,实现整体推进。 4、分类指导,科学实施。围绕“美丽乡村”行动计划,坚持分类指导,加强监管,加大项目实施力度。 5、群众自愿,群众受益。坚持以区为主导,乡镇为实施主体,注重农村改善与发展,以群众自愿、受益为原则。四、帮扶对象以贫困村民小组、贫困户、贫困人口为帮扶对象,科学规划,因地制宜,瞄准19户贫困户,77人贫困人口,以农户为单位,精准投入,推进美丽乡村建设。五、进度安排调查摸底,精准识别阶段各联村单位、联户领导干部在全村集中开展精准扶贫专题调研活动,找准问题,摸清底数,确保扶贫对象识别精准。识别标准:一是收入低于全乡同期农民人均纯收入3153元的农户,综合劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等困难状况,作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无发展意愿、无劳动能力的不纳入,低保户中有发展意愿和劳动能力的则纳入。细化措施,靠实责任阶段对照平川区贫困村计划减贫任务安排表,从各联村单位抽调人员,成立甘涝村精准扶贫工作协调领导小组,细化分解脱贫任务,列出具体责任清单,任务到人、责任到人,确保每个贫困村民小组、每个贫困户都有人抓、有人管。要科学有效利用省、市、区的双联资源,制定出针对性强、操作性强的帮扶计划和措施,明确帮扶的重点任务、目标和责任,切实推动扶贫攻坚工作。对接项目、编制方案阶段细化贫困村民小组、贫困户