莱西市人力资源和社会保障局.doc

莱西市人力资源和社会保障局文件莱西市公安局莱西市城乡建设局莱西市交通运输局莱西市水利局莱西市工商局莱西市总工会西人社字〔2015〕1号关于印发《莱西市2014年农民工工资支付情况专项检查工作方案》的通知各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会,市政府各部门,各直属企事业单位,双管单位:现将《莱西市2014年农民工工资支付情况专项检查工作方案》印发给你们,望结合实际,认真组织实施。莱西市人力资源和社会保障局莱西市公安局莱西市城乡建设局莱西市交通运输局莱西市水利局莱西市工商行政管理局莱西市总工会莱西市2014年农民工工资支付情况专项检查工作方案为确保农民工按时足额拿到工资,维护农民工合法权益和社会稳定,根据青岛市人社局等八部门《关于开展青岛市2014年农民工工资支付情况专项检查工作的通知》(青人社办字[2014]317号)要求,定于从2014年12月5日至2015年2月10日,组织开展全市农民工工资支付情况专项检查工作(以下简称专项检查)。现制定如下工作方案:一、专项检查重点和目标专项检查重点是使用农民工的各类用人单位,特别是招用农民工较多的建筑施工、交通、水利施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等。主要检查用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况;企业经营者拖欠农民工工资逃匿情况;用人单位与农民工签订劳动合同情况等。对检查中发现的非法用工、强迫劳动等严重违法行为,也要依法及时查处。通过专项检查,及时查处拖欠农民工工资的违法行为,确保春节前涉及农民工工资案件基本结案,群体性事件基本得到控制,切实维护广大劳动者的工资报酬权益。二、专项检查方法和步骤专项检查分三个阶段进行:(一)宣传和自查阶段(2014年12月10日至12月14日)。采用多种形式,广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识,通过送法律知识上门、设立农民工维权告示牌、张贴相关宣传品等形式,提高广大农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造维护农民工合法权益的法制环境。同时,要求用人单位对2014年工资支付情况认真开展自查自纠,主动进行整改。(二)执法检查阶段(2014年12月15日至2015年1月31日)。市人社局、公安局、城建局、交通运输局、水利局、工商局和总工会要各确定1名分管领导,组成专项检查工作领导小组,同时各抽调2名业务骨干,组成联合执法检查组。执法检查组根据分工对用人单位进行检查,发现问题,及时处理。对重点行业、重点区域及发生过严重拖欠农民工工资问题的用人单位要进行重点检查。(三)分析总结阶段(2015年2月1日至10日)。各联合执法检查组分别对本次专项检查情况进行汇总分析,梳理存在的问题,提出解决问题的对策及建议,并于2015年2月5日前将专项检查书面总结连同《农民工工资支付情况专项检查统计表》(见附件3),报市专项检查领导小组办公室,由专项检查领导小组办公室汇总形成全市总结及报表报青岛市专项检查领导小组。三、具体工作要求(一)加强组织领导。各部门要高度重视农民工工资支付情况专项检查工作,认真贯彻落实国务院关于解决拖欠农民工工资问题的文件精神,组织成立专项检查工作领导小组(见附件1),具体负责对专项检查工作进行部署和指导。领导小组下设办公室(见附件2),具体负责工作任务落实和材料汇总上报等工作。同时各部门要安排专人负责专项检查工作,畅通联络渠道,确保因拖欠农民工工资引发的群体性事件得到妥善处置。(二)加强协调配合。农民工工资支付情况专项检查工作,由市人社局牵头,其他相关单位配合开展,各部门要统一部署,统一行动,联合执法。此次专项检查工作由4个执法检查组同时开展,其中市交通运输局负责对道路交通工程领域的农民工工资支付情况进行检查;市水利局负责对水利工程领域的农民工工资支付情况进行检查;市城建局和公安局负责对建筑工程领域农民工工资支付情况进行检查(由市城建局牵头组织实施);市人社局、工商局和市总工会负责对建筑工程以外行业农民工工资支付情况进行检查(由市人社局牵头组织实施)。各执法检查组要及时对拖欠、克扣农民工工资的案件进行调查,依法作出行政处理或处罚,其中对因恶意拖欠农民工工资并逃匿涉嫌犯罪的案件,市公安局接到人社局移交的案件后要及时调查处理,对由此引发的突发性和群体性事件,要协助有关单位及时介入处理。各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会要切实承担起属地管理职责,督促企业积极开展自查自纠工作,并在联合执法行动中,安排人员配合联合执法检查组开展工作,各部门要齐抓共管,形成整体合力,共同维护农民工合法权益。(三)加强工资支付保障。对已缴纳工资保证金的