关于加强农村环境治理的建议.doc

关于加强农村环境治理的建议胡亚林 几年来我州农村发生了翻天覆地的变化,农民人均收入翻了几番。农村的发展固然可喜,但同时也随之出现了一些问题,农村环境问题是其中一个比较严重的问题。与城市相比较,农村从规模、基本生活资料与能源的获取方式到治理方式都有很大差异。基础设施除了少数乡镇政府所在地以外一般都是通过内部集资逐渐建设的,其生活废弃物因为环境基础设施和管制的缺失一般直接排入其生活的环境中。要使我州农村经济继续稳步发展,有关部门必须高度重视并着手解决农村环境问题。 一、我州农村环境问题的现状。(一)规划落后于发展,造成污染物难处理和污染源影响大。 (二)缺少污染治理的监管和环保基础设施建设。(三)养殖业废弃物成为重要污染源。在传统养殖业中,一家一户作为养殖的主体,牲畜的粪便尿液等用来积肥,直接回田,既增加了土壤肥力,牲畜废弃物也得到了有效处理。随着社会发展,农村养殖业模式发生了很大变化,农业生产方式也有很大的改变。农民很少使用农家肥,废弃物未得到有效处理和回用,造成养殖厂臭气袭人,污水直接排入环境。(四)种植业造成面源污染。为了追求高产和高效益,农民长期过量使用大量农药、化肥,使污染物在土壤中残留。土壤污染具有累积性、滞后性和不可逆性,对生态环境、食品安全和农业持续发展构成威胁。(五)工业污染源从城市逐渐转向农村。目前,一些发达地区和城市落后产能向农村转移,一些高耗能、高污染、资源性和产能过剩项目在农村地区建设,构成农村点源污染叠加,进一步加剧农村环境污染。(六)生活污水得不到有效处理。由于长期农业生产,农村缺少基础设施建设,生活污水大部分得不到有效处理而任意排放。一些村庄没有集中供水,没有排水沟渠和污水处理设施。村庄呈现出污水乱泼洒、顺街自然流的现象。既影响水质,又给日常生活带来不便。(七)一些农村地区成为垃圾场集散地。一些城镇产生的生活垃圾运往农村进行填埋处理,农村成为城市的垃圾场。一些农村被垃圾场所包围,不仅污染土地,也污染水源。 二、农村环境整治的几点建议农村环境综合整治应以科学发展观为指导,坚持以人为本和城乡统筹,把农村环境保护与改善农村人居环境、提高农民生活质量、促进农业可持续发展、保障农产品质量安全相结合。通过农村环境综合整治,将农村生活污水、垃圾、畜禽养殖等统筹治理,农业面源污染得到遏制,工业污染源集中处理。(一)妥善处理农村生活污水和垃圾。政府要统筹规划,加快城镇污水处理厂建设和城乡污水管网建设。将有条件的农村地区的污水纳入下游城镇污水处理系统,减少污水对环境的影响。对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水,可采用分散式、易管理的方式污水处理装置,进行简单沉淀处理。对农村的塑料袋、农膜、农药瓶、废电池、废日光灯管等有害垃圾,县 市、区 、乡镇要定期收集处理,逐步推广农村生活垃圾收集转运。建立垃圾管理制度。建立村收集、镇转运、县处理的统一处理农村生活垃圾处置机制。建设和完善城乡一体化的环境基础设施,改善农村人居环境。(二)加强畜禽污染治理。制定畜禽养殖污染防治规划,合理确定畜禽养殖规模。根据区域的自然条件,科学划定畜禽禁养区和养殖区。规划建设养殖小区,引导养殖业适度规模化集中发展。坚持综合利用的原则,在政策和技术扶持下发展沼气。建设集中沼气池,沼气用于供热,沼渣、沼液生产有机肥和无害化粪便形成一个生产链,变养殖废弃物成为有机肥生产基地。