关于进一步加强会计工作的指导意见.docx

关于进一步加强会计工作的指导意见(征求意见稿) 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,做好会计工作至关重要。为全面提升我省会计管理水平,进一步发挥会计在经济社会发展中的基础性作用,现提出以下指导意见。一、加大宣传贯彻力度,全面落实各项会计制度以创新制度的执行、约束和保障机制为手段,扎实做好各项会计准则、制度和规范的“落地”、执行及全覆盖工作,推动企事业单位不断完善会计管理体系。一是继续贯彻实施企业会计准则体系。切实提高《企业会计准则》在国有企业及大型私营企业的执行率,持续提升企业会计制度的执行力和实施效果。二是稳步推进《企业内部控制规范》贯彻实施。按照财政部要求,分行业指导企业建立内部控制规范,全面提升上市公司和和风险防范能力。三是认真落实《小企业会计准则》。做好新旧制度衔接指导工作,通过建机制、搭平台、政府购买服务等方式,为小微企业加强会计管理营造良好的制度环境和条件。四是逐步推进《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政事业单位内部控制规范》等财政部新出台、新修订会计规章制度贯彻实施。及时开展宣传、培训等工作,确保新制度落实到位,密切跟踪制度执行情况,及时反馈解决执行中出现的新情况、新问题。二、做好会计人员培养与考评工作,统筹推进会计人才队伍建设根据《山东省会计行业中长期人才发展规划(2011-2020)》的要求,创新会计人才培养方式,健全会计人才考评体系,统筹推进各类会计人才发展,为满足经济社会发展的多元化需求提供更多高素质会计专业人员。一是加快高端会计人才培养步伐。探索建立全国会计领军人才、省高端会计人才选拔培养和市地会计骨干人才培养对接机制。健全高端会计人才选拔、培养和使用机制,推动各级、各部门因地制宜加大高级会计人才培养工作力度,搭建自上而下、分层分批的会计领军人才梯队。二是继续做好初、中、高级专业技术资格考试工作。严格报考条件,严格考务管理,严明考试纪律,严厉打击考试舞弊等违纪违规行为,确保会计专业技术资格考试科学、公平、公正。三是继续抓好会计人员继续教育工作。创新会计人员继续教育内容及手段,引入远程网络化教学等现代化培训方式,开展形式多样、内容丰富的继续教育。加强对会计人员继续教育实施机构的管理,保证继续教育质量。四是完善会计从业资格管理。按照财政部《会计从业资格管理办法》的规定,修订《山东省会计从业资格管理实施办法》,提升会计从业资格管理水平。按照财政部统一部署,积极做好初级会计资格无纸化考试改革工作,确保2013年在全省范围内实现初级会计资格考试无纸化。五是健全会计人员评选表彰机制。严格评选程序,创新评选办法,努力实现全省会计人员评选表彰制度化。三、健全完善会计信息化管理,全面提升会计信息化建设水平以信息化标准建设为先导,加快信息化大平台建设,不断推进信息技术在会计工作中的应用。一是扩大XBRL试点范围。推动企业会计准则通用分类标准在全省国有大中型企业的扩大实施。二是创新会计人员信息管理方式。开发全省会计人员管理信息大平台,涵盖会计人员基础信息、专业技术人员与高端会计人才选拔评价信息、继续教育信息、诚信档案信息等方面,做到“数出一门、资源共享”。三是夯实会计信息化工作基础。加强对企业事业单位会计基础工作的检查与指导,保障会计处理原则、处理方法、