财政学练习题名词解释.doc

。由于市场效率是以完全的自由竞争作为严格假设条件的,而现实的市场并不具备这种充分条件,所以市场的资源配置功能不是万能的,市场机制本身也存在固有的缺陷,这里统称为“市场失灵”。主要表现在以下几个方面:(1)垄断。(2)信息不充分和不对称。(3)外部效应与公共物品。(4)收入分配不公。(5)经济波动。2外部效应:指一个厂商从事某项经济活动对其他人带来利益或损失的现象,即在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。,每个人消费这种物品或服务不会导致别人对这种物品或服务消费的减少。(由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。)公共物品的特征有两个:一是非排他性;二是非竞争性。,为了维持社会经济生活和社会再生产的正常运行,也为了维护市场经济的正常秩序,必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要。:购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出,前者包括政府各部门的事业费,后者包括政府各部门的投资拨款。购买性支出具有一个其同点:财政一手付出了资金,另一手相应地购得了商品和服务,政府如同其他经济主体一样,在从事等价交换的活动。购买性支出体现了政府的市场性再分配活动。:转移性支出直接表现为资金无偿的、单方面的转移。这类支出主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出。转移性支出有一个共同点:即财政付出了资金,却无任何所得。在这里,不存在交换的问题。转移性支出体现了政府的非市场性再分配活动。:基础设施的内涵有广义和狭义之分。狭义的基础设施是指经济社会活动的公共设施,主要包括交通运输、通信、水利、供电、机场、港口、桥梁和城市供排水、供气等。广义的基础设施还包括提供无形产品或服务的科学、文化、教育、卫生等部门。:财政投融资是政府为了实现其特定政策目标,以信用方式直接、间接投融资而产生的资金筹集和使用的活动。它反映了以国家为主体按照信用原则参与一部分社会产品分配所形成的特定的财政分配关系。(是政府为实现一定的产业政策和其他政策目标,通过国家信用方式筹集资金,由财政统一掌握管理,并根据国民经济和社会发展规划,以出资(入股)或融资(贷款)方式,将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动,所以它也称为“政策性金融”。):社会消费性支出属于购买性支出,是一种非生产的消耗性支出,它的使用并不形成任何资产,是为社会再生产的正常运行所必需的。就其本质来说,社会消费性支出满足的是纯社会共同需要,正是这种支出构成了财政这一经济现象存在的主要依据。、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用,包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。,包括国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费等。:所谓社会保障制度,是由指法律规定的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。:现收现付制是养老保险筹资模式中的一项分类,是指当期的缴费收入全部用于支付当